
9月4日,筆者從新疆發(fā)改委獲悉,目前新疆“十三五”規(guī)劃的前期調(diào)研工作已經(jīng)結(jié)束。其中,交通建設(shè)繼“十一五”和“十二五”后,有望繼續(xù)被列為新疆“十三五”的重點(diǎn)內(nèi)容。
據(jù)悉,新疆未來(lái)交通建設(shè)注重兩大領(lǐng)域:一是加強(qiáng)南疆地區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè),二是加快鐵路建設(shè)。
而參加正在舉辦的第四屆中國(guó)-亞歐博覽會(huì)的多位受訪者認(rèn)為,依靠交通構(gòu)建新疆的商貿(mào)物流體系,是該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。
鐵路投資規(guī)模將超1400億
相比內(nèi)地省區(qū),新疆鐵路建設(shè)仍滯后。截至目前,新疆鐵路網(wǎng)密度為29.6公里/萬(wàn)平方公里,僅為全國(guó)平均水平101.4公里/萬(wàn)平方公里的29.1%,在西部地區(qū)僅高于西藏和青海。
上述新疆發(fā)改委人士稱,新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要更大密度的公路和鐵路網(wǎng)支撐。
事實(shí)上,在2007年新疆就出臺(tái)了《加快新疆鐵路路網(wǎng)建設(shè)構(gòu)筑能源資源大通道發(fā)展規(guī)劃綱要》,該綱要提道:到2020年,新疆鐵路路網(wǎng)方面的投資規(guī)模將達(dá)到1429億元,其中投資1287億元建成包括向東3條出疆通道、向西4條國(guó)際通道、區(qū)內(nèi)兩個(gè)環(huán)線在內(nèi)的鐵路主要干線網(wǎng)。
而根據(jù)日前交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持新疆交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的若干意見》,未來(lái)將積極推進(jìn)新疆向西開放交通互聯(lián)互通建設(shè),使鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)到8000公里。
對(duì)此,新疆發(fā)改委人士表示,預(yù)計(jì)新疆在2020年的鐵路投資規(guī)模會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)1429億元,而這僅是自治區(qū)財(cái)政投入的鐵路基建資金,鐵路建設(shè)所產(chǎn)生配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用并未納入統(tǒng)計(jì)。
此外,中歐班列也將列為新疆打造絲綢之路核心區(qū)的重點(diǎn)工程。
筆者從第四屆中國(guó)-亞歐博覽會(huì)上獲悉,從內(nèi)地城市經(jīng)新疆阿拉山口和霍爾果斯口岸站出境的中歐班列,規(guī)劃了11條運(yùn)行線。其中,包括蓉歐、渝新歐在內(nèi)的8列經(jīng)阿拉山口出境,有3列經(jīng)霍爾果斯出境。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年從內(nèi)地城市經(jīng)新疆出境的中歐班列超過(guò)150列。
筆者獲悉,新疆并不希望僅僅充當(dāng)“過(guò)境站點(diǎn)”的角色,亦也在積極打造自己始發(fā)的國(guó)際貨運(yùn)班列。
今年3月,新疆-中亞(烏西-阿拉山口-多斯特克-阿拉木圖)國(guó)際貨運(yùn)測(cè)試班列開行,主要發(fā)運(yùn)建材、機(jī)械設(shè)備、汽車配件、特色輕工、服裝百貨等產(chǎn)品,該班列采用始發(fā)站一次報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)、沿線國(guó)家全線放行的通關(guān)模式組織運(yùn)行,輻射中亞5國(guó)43個(gè)站點(diǎn),運(yùn)輸時(shí)間由初的15天壓縮至3天,現(xiàn)在每周穩(wěn)定開行1列。
此外,新疆-西亞(土耳其)國(guó)際貨運(yùn)班列北線于今年7月5日開行首趟測(cè)試專列,主要發(fā)送粘膠纖維。另新疆和俄羅斯方面亦有意開行國(guó)際貨運(yùn)班列。
國(guó)家發(fā)改員綜合運(yùn)輸研究所副所長(zhǎng)汪鳴認(rèn)為,由于各地開出的專列都經(jīng)過(guò)烏魯木齊,烏魯木齊可以將專列資源進(jìn)行整合,在烏魯木齊統(tǒng)一裝車發(fā)貨,這樣烏魯木齊將成為國(guó)際貿(mào)易的組織者。