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　　河北新聞網(wǎng)消息，進一步規(guī)范全省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作，河北省應急管理廳、河北煤礦安全監(jiān)察局日前印發(fā)《河北省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法管理規(guī)范(試行)》。

　　規(guī)范提出，河北省應急管理廳和河北煤礦安監(jiān)局對高風險煤礦實行重點檢查，每半年不少于一次;對其他生產(chǎn)建設(shè)煤礦實行隨機抽查，每年不少于一次;對雙停礦井開展隨機安全檢查，每年不少于一次。但原則上一個季度對同一處煤礦開展安全檢查不超過兩次，兩部門輪流開展安全檢查。

　　管理規(guī)范適用于河北省境內(nèi)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作。市縣煤礦安全監(jiān)管部門要明確每一處煤礦的監(jiān)管主體，并向河北省應急管理廳報備。

　　規(guī)范明確，河北省應急管理廳和河北煤礦安監(jiān)局、市應急管理局和煤礦安全監(jiān)察分局建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，成立協(xié)調(diào)機構(gòu)，明確聯(lián)絡人員，及時溝通執(zhí)法安排，定期共享執(zhí)法信息，加強執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動，實現(xiàn)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法均衡性、協(xié)調(diào)性、有序性，避免集中執(zhí)法、重復執(zhí)法和執(zhí)法盲區(qū)。

　　市縣煤礦安全監(jiān)管部門在編制執(zhí)法計劃時，要逐級向河北省應急管理廳報送年度執(zhí)法安排，加強溝通協(xié)調(diào)，便于全省統(tǒng)籌煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法計劃。煤礦安全監(jiān)管部門內(nèi)部要注重監(jiān)管與執(zhí)法銜接，確保安全監(jiān)管和執(zhí)法工作有效結(jié)合，重點災害防治和執(zhí)法工作相結(jié)合，安全教育培訓與執(zhí)法工作相結(jié)合。

　　河北省應急管理廳和河北煤礦安監(jiān)局加強溝通協(xié)調(diào)，對高風險煤礦實行重點檢查，每半年不少于一次;對其他生產(chǎn)建設(shè)煤礦實行隨機抽查，每年不少于一次;對雙停礦井開展隨機安全檢查，每年不少于一次。但原則上一個季度對同一處煤礦開展安全檢查不超過兩次，兩部門輪流開展安全檢查。

　　根據(jù)規(guī)范，市縣煤礦監(jiān)管主體每月對生產(chǎn)建設(shè)煤礦開展安全監(jiān)管執(zhí)法不少于一次，對重點煤礦、高風險煤礦聘請相關(guān)專業(yè)專家開展全面安全檢查。對停產(chǎn)停建礦井，需要通風排水的、具備下井條件的，監(jiān)管主體派人駐礦盯守;不具備人員下井條件的，對井口采取防止人員靠近措施，監(jiān)管主體每旬至少巡查一次。原則上市縣煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察分局對同一處煤礦每月開展安全檢查(不包括遠程監(jiān)察、復查)不超過兩次，重點督促煤礦落實主體責任。

　　各級煤礦安全監(jiān)管部門和監(jiān)察機構(gòu)建立上下聯(lián)動和協(xié)調(diào)配合工作機制，鼓勵同級、上下開展聯(lián)合和協(xié)同執(zhí)法，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動。實行執(zhí)法工作同級聯(lián)席會議制度，每半年至少組織一次，交流執(zhí)法經(jīng)驗和體會，總結(jié)分析存在問題和缺陷，研究執(zhí)法機制和工作重點，形成工作合力。

　　規(guī)范要求，始終保持煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法高壓態(tài)勢。堅決避免執(zhí)法“寬、松、軟”問題，堅持運用督辦、停產(chǎn)、停面、扣證、吊證、降級等方式，督促煤礦落實責任、及時整改、消除隱患，有效管控煤礦各類風險。始終堅持安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的、存在重大安全隱患的、安全管理責任缺失的煤礦，實施安全生產(chǎn)聯(lián)合警示、約談、曝光、督辦等懲戒措施，全力推動全省煤礦企業(yè)主體責任落實。

　　進一步加強和規(guī)范信息報送工作，聯(lián)絡員保持日常溝通聯(lián)系，特殊情況及時協(xié)調(diào)。同級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要及時交換年度執(zhí)法計劃，每月共享執(zhí)法信息(包括下月執(zhí)法安排、執(zhí)法煤礦、執(zhí)法時間及發(fā)現(xiàn)的主要問題、處罰金額、處罰方式、下一步擬采取的工作措施等)，確保情況互通、信息共享。