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國家能源局官網(wǎng)8月25日發(fā)布消息稱，國家能源局近日在京召開電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本專項(xiàng)監(jiān)管工作啟動會，覆蓋6地區(qū)的2015年電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本專項(xiàng)監(jiān)管工作全面展開。
上述做法的一大背景是，今年3月15日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)正式印發(fā)，強(qiáng)調(diào)改革的總體思路是“三放開、一獨(dú)立、一深化、三強(qiáng)化”，同時明確將按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則，核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許總收入和輸配電價。
  鶴壁市華維測控技術(shù)工程有限公司，位于鶴壁市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，是鶴煤集團(tuán)科技處下屬的科技型實(shí)體企業(yè)，主要承擔(dān)鶴煤集團(tuán)煤礦、選煤設(shè)備、煤倉、料倉、破拱、空氣炮及自動化系統(tǒng)的研制、改造、設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售。技術(shù)力量雄厚，機(jī)加工藝完善，產(chǎn)品檢驗(yàn)及使用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，質(zhì)量管理嚴(yán)格遵循國際ISO:9000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施產(chǎn)品“三檢”制度，即用戶使用驗(yàn)收制度，產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤制度，售后信息反饋制度。傾心打造穩(wěn)定、可靠、具性價比的工礦自動化產(chǎn)品。
目前，業(yè)界正在廣泛關(guān)注和期待上述意見相關(guān)配套方案的出臺。因?yàn)檫@些配套方案被認(rèn)為是關(guān)系到中國開展新一輪電改的具體走向。
消息說，通過專項(xiàng)監(jiān)管，摸清電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)狀況，輸配電成本支出范圍和構(gòu)成、成本歸集方式、成本管理政策等內(nèi)容，全面、深入了解電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本信息，有利于建立健全電網(wǎng)企業(yè)成本約束機(jī)制和激勵機(jī)制，提高政府定價的科學(xué)性、合理性和透明度，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)獨(dú)立的輸配電價格機(jī)制建立，促進(jìn)電力市場建設(shè)，有利于政府部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)對電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管及社會公眾對電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)督。
  公司擁有一支專業(yè)的工程技術(shù)隊(duì)伍，在產(chǎn)品研發(fā)方面，采用CAD繪圖、三維造型、模擬仿真等前沿技術(shù)手段，不斷追求智慧的無限提升，實(shí)現(xiàn)電器科技與生產(chǎn)工藝的完美結(jié)合，在工礦自動化設(shè)備領(lǐng)域不斷創(chuàng)新，引領(lǐng)市場，成就經(jīng)典。全自動CO2氣體保護(hù)焊接、程控氬弧焊、數(shù)控模數(shù)加工、精密壓力鑄造、智能靜電噴涂等技術(shù)的應(yīng)用，有效地保障了產(chǎn)品性能。先進(jìn)的自動化生產(chǎn)設(shè)備，精湛的生產(chǎn)工藝，優(yōu)良的制作技術(shù)，使得產(chǎn)品盡顯一流品質(zhì)。
《財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者注意到，國家能源局此前已經(jīng)啟動能源項(xiàng)目審批簡政放權(quán)落實(shí)情況、電力調(diào)度交易與市場秩序、大氣污染防治成品油質(zhì)量升級、電網(wǎng)企業(yè)回購電源項(xiàng)目自建配套送出工程、電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本、用戶受電工程市場秩序、典型電網(wǎng)工程投資成效等7項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管。
而在此之前，國家發(fā)改委在2014年公布的《關(guān)于深圳市開展輸配電價改革試點(diǎn)的通知》指出，將現(xiàn)行電網(wǎng)企業(yè)依靠買電、賣電獲取購銷差價收入的盈利模式，改為對電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行總收入監(jiān)管的模式。推動建立獨(dú)立的輸配電價體系，正式啟動國內(nèi)新一輪輸配電價改革試點(diǎn)。通知明確，獨(dú)立輸配電價體系建立后，要積極推進(jìn)發(fā)電側(cè)和銷售側(cè)電價市場化，電網(wǎng)企業(yè)按政府核定的輸配電價收取過網(wǎng)費(fèi)。
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根據(jù)監(jiān)管工作方案，各地區(qū)檢查時間至10月底。國家能源局市場監(jiān)管司將對監(jiān)管情況進(jìn)行匯總分析，并編制報(bào)告向社會公開發(fā)布。
國家能源局?jǐn)M摸清電網(wǎng)企業(yè)家底
消息稱，源于電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營所具有的自然壟斷屬性、信息不對稱性、電網(wǎng)企業(yè)的價格由國家管制等諸多因素，參照國際慣例和通行做法，國家能源局部署開展了電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本專項(xiàng)監(jiān)管。這也是國家能源局2015年市場監(jiān)管7項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)工作之一。
多年來，似乎很少有人能夠弄清楚中國電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)的真實(shí)狀況。但現(xiàn)在，國家能源局已經(jīng)表態(tài)，要“通過專項(xiàng)監(jiān)管”來“摸清電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)狀況”。
消息稱，此項(xiàng)監(jiān)管旨在規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本行為，促進(jìn)輸配電價改革和電力市場建設(shè)。
國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過專項(xiàng)監(jiān)管，將摸清電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)狀況，輸配電成本支出范圍和構(gòu)成、成本歸集方式、成本管理政策等內(nèi)容，全面、深入了解電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本信息。這有利于建立健全電網(wǎng)企業(yè)成本約束機(jī)制和激勵機(jī)制，提高政府定價的科學(xué)性、合理性和透明度，促進(jìn)獨(dú)立的輸配電價格機(jī)制建立，也有利于政府部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)對電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管及社會公眾對電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)督。