作為風(fēng)電行業(yè)首份并網(wǎng)國家標(biāo)準(zhǔn)的《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》日前批準(zhǔn)發(fā)布,將于今年6月1日起實(shí)施。
該標(biāo)準(zhǔn)自啟動起草后一直爭議不斷,備受業(yè)界矚目。對于國標(biāo)的從嚴(yán)程度,會否導(dǎo)致風(fēng)電產(chǎn)業(yè)格局重新洗牌,重要的,那些被閑置下來的風(fēng)機(jī),會否重新啟動,實(shí)現(xiàn)并網(wǎng),同時,一旦并網(wǎng)能否享受《可再生能源法》全額保障性收購框架的保護(hù),諸多問題,全部指向這份剛剛出爐的新標(biāo)準(zhǔn)。
中國的風(fēng)電,近6年來裝機(jī)連年翻番,目前的裝機(jī)已經(jīng)從2005年的126萬千瓦,遞增至2011年的6273萬千瓦,容量翻番50倍。然而在飆漲的風(fēng)機(jī)背后,諸多風(fēng)場的風(fēng)機(jī)卻因無法穩(wěn)定并入電網(wǎng)而遭“棄風(fēng)”,形成多個風(fēng)場的成百上千臺風(fēng)機(jī)“曬太陽”的現(xiàn)象。
根據(jù)2006年起實(shí)行的《可再生能源法》,要求電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)與依法取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議,全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量,并為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務(wù)。
然而事實(shí)上,電網(wǎng)對于風(fēng)電進(jìn)行全額保障性收購賦予了相關(guān)條件,即《風(fēng)電場接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》和《國家電網(wǎng)風(fēng)電場接入系統(tǒng)設(shè)計內(nèi)容深度規(guī)定》,作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。由于該標(biāo)準(zhǔn)屬于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),所以并不具備國家層面的強(qiáng)制性約束,由此并網(wǎng)難問題一直延續(xù)下來。
目前,風(fēng)電并網(wǎng)方面,一直沿用的是2005年發(fā)布實(shí)施的《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》,該規(guī)定屬于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這次的并網(wǎng)國標(biāo)即在此基礎(chǔ)上修訂形成。
據(jù)國家電監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新國標(biāo)是在2009年由電監(jiān)會主管的全國電力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織啟動,隨后2010年7月,完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿,同年11月形成送審稿,2011年4月,全國電力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會表決通過了標(biāo)準(zhǔn)報批稿。此后,該稿又進(jìn)行了修改并再次報批電監(jiān)會。
相比于此前2005年版的標(biāo)準(zhǔn)和征求意見稿,新國標(biāo)對于低電壓穿越、風(fēng)機(jī)的無功補(bǔ)償和接入測試項(xiàng)目都提出了更多和更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。
如專門針對脫網(wǎng),新國標(biāo)提出了低電壓穿越方面的約束,要求風(fēng)電場并網(wǎng)點(diǎn)電壓跌至20%標(biāo)稱電壓時,風(fēng)電場內(nèi)的風(fēng)電機(jī)組應(yīng)保證不脫網(wǎng)連續(xù)運(yùn)行625毫秒,特別的,要求風(fēng)電場并網(wǎng)點(diǎn)電壓在發(fā)生跌落后2s內(nèi)能夠恢復(fù)到標(biāo)稱電壓的90%時,風(fēng)電場內(nèi)的風(fēng)電機(jī)組應(yīng)保證不脫網(wǎng)連續(xù)運(yùn)行。