国产在线观看911_久久国产福利免费_人妻无码精品免费在线_国产操B视频在线观看

　　農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼實施指導(dǎo)意見》的通知

　　為確保農(nóng)業(yè)機(jī)械(以下簡稱農(nóng)機(jī))購置補貼政策公開、規(guī)范、廉潔實施，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補貼政策效益，加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動糧棉油糖作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，在總結(jié)近年經(jīng)驗和農(nóng)機(jī)購置補貼操作創(chuàng)新試點工作的基礎(chǔ)上，我們研究制定了《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼實施指導(dǎo)意見》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年1月27日

　　2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼實施指導(dǎo)意見

　　一、總體要求

　　通過農(nóng)業(yè)機(jī)械(以下簡稱農(nóng)機(jī))購置補貼政策實施，充分調(diào)動和保護(hù)農(nóng)民購買使用農(nóng)機(jī)的積極性，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機(jī)化作業(yè)能力和水平提升，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實保障主要農(nóng)產(chǎn)品[-0.48% 資金 研報]有效供給。實施中，要注重突出重點，加快推進(jìn)糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高政策的指向性和精準(zhǔn)性；注重改革完善，優(yōu)化制度設(shè)計，體現(xiàn)惠民公平和便民，突出政策的普惠性、穩(wěn)定性；注重規(guī)范實施，加強過程監(jiān)管，強化信息公開、績效考核和廉政風(fēng)險防控，保障資金安全；注重市場化原則，通過市場機(jī)制發(fā)揮補貼政策對農(nóng)機(jī)化發(fā)展的引導(dǎo)作用，推進(jìn)補貼產(chǎn)品供需雙方市場化對接，保障購機(jī)者選機(jī)購機(jī)自主權(quán)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)科技進(jìn)步。

　　二、實施范圍及規(guī)模

　　農(nóng)機(jī)購置補貼政策在全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場)范圍內(nèi)實施。綜合考慮各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局，下同)耕地面積、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、購機(jī)需求意向(各地摸底調(diào)查取得)、績效管理考核等因素和中央財政預(yù)算資金安排情況，確定補貼資金規(guī)模。

　　各省農(nóng)機(jī)化主管部門、財政部門要參照上述要求，科學(xué)合理確定本轄區(qū)內(nèi)市、縣資金規(guī)模。上年結(jié)轉(zhuǎn)資金可繼續(xù)在下年使用，連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，按有關(guān)規(guī)定處理。

　　各省農(nóng)機(jī)化主管部門、財政部門要加強對國有農(nóng)場農(nóng)機(jī)購置補貼工作的指導(dǎo)。省屬管理體制的北京、天津、上海、江蘇、安徽、河南、江西、湖北、廣西、海南、云南、陜西、甘肅、寧夏等14個省(自治區(qū)、直轄市)地方墾區(qū)農(nóng)場和海拉爾、大興安嶺墾區(qū)農(nóng)場補貼資金規(guī)模、補貼農(nóng)場名單及資金分配額度由各省農(nóng)機(jī)化主管部門、農(nóng)墾主管部門與財政部門協(xié)商確定，納入各省補貼資金使用方案。其他市、縣屬的地方墾區(qū)農(nóng)場的農(nóng)機(jī)購置補貼納入所在縣農(nóng)機(jī)購置補貼范圍。

　　納入《全國農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)實施規(guī)劃》的省份可結(jié)合實際，在農(nóng)機(jī)購置補貼資金中安排補助資金(不超過補貼資金總量的15%)用于在適宜地區(qū)實行農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補助，具體操作辦法參照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補助試點工作的通知》(農(nóng)辦財〔2013〕98號)執(zhí)行。鼓勵有條件的農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)作業(yè)補助任務(wù)，開展跨區(qū)深松整地作業(yè)等社會化服務(wù)。

　　在河北、山西、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、陜西、甘肅、新疆、寧波、青島開展農(nóng)機(jī)報廢更新補貼試點工作，具體操作辦法參照《2012年農(nóng)機(jī)報廢更新補貼試點工作實施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財〔2012〕133號)執(zhí)行。農(nóng)業(yè)部會同財政部對試點省份實施情況開展檢查評價，視情況按年度對試點省份進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

　　三、補貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)中央財政資金補貼機(jī)具種類范圍。按照“確保谷物基本自給、口糧安全”的目標(biāo)要求，中央財政資金重點補貼糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機(jī)具，兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工發(fā)展所需機(jī)具，力爭用3年左右時間著力提升糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。中央財政資金補貼機(jī)具種類范圍為11大類43個小類137個品目(詳見附件1)。

　　各省應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，在137個品目中，選擇部分品目作為本省中央財政資金補貼范圍；并要根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和補貼資金規(guī)模，選擇部分關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具實行敞開補貼。

　　糧食主產(chǎn)省(區(qū))要選擇糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需的部分機(jī)具品目敞開補貼，主要包括深松機(jī)、免耕播種機(jī)、水稻插秧機(jī)、機(jī)動噴霧噴粉機(jī)、動力(噴桿式、風(fēng)送式)噴霧機(jī)、自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)、半喂入聯(lián)合收割機(jī)、玉米收獲機(jī)、薯類收獲機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、糧食烘干機(jī)、大中型輪式拖拉機(jī)等。棉花、油料、糖料作物主產(chǎn)省(區(qū))要對棉花收獲機(jī)、甘蔗種植機(jī)、甘蔗收獲機(jī)、油菜籽收獲機(jī)、花生收獲機(jī)等機(jī)具品目敞開補貼。

　　有條件的省份，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照補貼資金規(guī)模與購機(jī)需求量匹配較一致的原則，選擇機(jī)具品目試行全部敞開補貼。

　　其他地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強的機(jī)具，可列入地方各級財政安排資金的補貼范圍，具體補貼機(jī)具品目和補貼標(biāo)準(zhǔn)由地方自定。

　　為引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加強研發(fā)創(chuàng)新，選擇若干省份開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品中央財政資金購置補貼試點。新產(chǎn)品補貼試點，要突出當(dāng)?shù)丶Z棉油糖等主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣的需要，進(jìn)行科學(xué)論證、集體研究決策，確保技術(shù)先進(jìn)和風(fēng)險可控。具體辦法可由試點省農(nóng)機(jī)化主管部門、財政部門共同制定。

　　鼓勵開展大型農(nóng)機(jī)金融租賃試點和創(chuàng)新農(nóng)機(jī)信貸服務(wù)，多渠道、多形式支持農(nóng)民購機(jī)、用機(jī)。

　　(二)補貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)。補貼機(jī)具必須是在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。除新產(chǎn)品補貼試點外，補貼機(jī)具應(yīng)是已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品。

　　繼續(xù)選擇個別省份開展補貼產(chǎn)品市場化改革試點，在補貼機(jī)具種類范圍內(nèi)，除被明確取消補貼資格的或不符合生產(chǎn)許可證管理、強制性認(rèn)證管理的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品外，符合條件的購機(jī)者購置的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，均可申請補貼。

　　補貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。

　　(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)。中央財政農(nóng)機(jī)購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械原則上在省域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)，不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行差別對待。為防止出現(xiàn)同類機(jī)具在不同省(區(qū)、市)補貼額差距過大，通用類機(jī)具高補貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一發(fā)布。各省農(nóng)機(jī)化主管部門結(jié)合本地農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場售價情況進(jìn)行測算，在不高于高補貼額的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)確定本省通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的補貼額。

　　各省農(nóng)機(jī)化主管部門負(fù)責(zé)制定非通用類機(jī)具分類分檔辦法并確定補貼額。對于部分涉及多省需求的機(jī)具分類分檔及補貼額可由相關(guān)省協(xié)商確定。

　　一般農(nóng)機(jī)每檔次產(chǎn)品補貼額原則上按不超過該檔產(chǎn)品上年平均銷售價格的30%測算，單機(jī)補貼額不超過5萬元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補貼額不超過12萬元；100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機(jī)補貼額不超過15萬元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補貼額不超過25萬元；大型甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補貼額不超過40萬元；大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補貼額不超過60萬元。

　　玉米小麥兩用收割機(jī)按單獨的玉米收割割臺和小麥聯(lián)合收割機(jī)分別補貼。

　　各省農(nóng)機(jī)化主管部門可自主決定補貼額的下調(diào)幅度。對于同一檔次內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)品價格總體下降幅度較大的，可適時調(diào)低此檔機(jī)具補貼額。各省要向社會公布補貼機(jī)具補貼額一覽表(補貼額一覽表式樣見附件2)和補貼額調(diào)整情況。涉及中央資金補貼的通用類機(jī)具補貼額調(diào)整的，須及時抄報農(nóng)業(yè)部，農(nóng)業(yè)部可視情況按年度進(jìn)行調(diào)整。