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2015年7月24日
  鶴壁市華維測(cè)控技術(shù)工程有限公司，位于鶴壁市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，是鶴煤集團(tuán)科技處下屬的科技型實(shí)體企業(yè)，主要承擔(dān)鶴煤集團(tuán)煤礦、選煤設(shè)備、煤倉(cāng)、料倉(cāng)、破拱、空氣炮及自動(dòng)化系統(tǒng)的研制、改造、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售。技術(shù)力量雄厚，機(jī)加工藝完善，產(chǎn)品檢驗(yàn)及使用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，質(zhì)量管理嚴(yán)格遵循國(guó)際ISO:9000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施產(chǎn)品“三檢”制度，即用戶使用驗(yàn)收制度，產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤制度，售后信息反饋制度。傾心打造穩(wěn)定、可靠、具性價(jià)比的工礦自動(dòng)化產(chǎn)品。
為提高政府價(jià)格決策的透明度，科學(xué)合理地制定天然氣價(jià)格改革方案，我局即日起廣泛征求社會(huì)各方面意見(jiàn)建議。如您對(duì)聽(tīng)證方案有意見(jiàn)建議，可于7月31日前反饋我局。同時(shí)，對(duì)您關(guān)心支持價(jià)格工作表示衷心感謝。
天然氣作為一種不可再生的優(yōu)質(zhì)清潔能源，具有綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、安全可靠等特點(diǎn)。2004年，天然氣首次進(jìn)入杭州，極大地改善了居民家居環(huán)境，提高了生活質(zhì)量，也有效改善了大氣環(huán)境質(zhì)量。為落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革決策部署，更好地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，保障天然氣市場(chǎng)供應(yīng)，促進(jìn)節(jié)能減排，提高天然氣資源節(jié)約利用水平，我局在廣泛組織調(diào)研、委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展成本評(píng)審、依法開(kāi)展成本監(jiān)審基礎(chǔ)上，綜合考慮居民經(jīng)濟(jì)承受能力、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、國(guó)內(nèi)其他城市居民生活用管道天然氣銷(xiāo)售價(jià)格水平等因素，結(jié)合我市實(shí)際情況，研究提出了杭州市區(qū)(不含蕭山、余杭、富陽(yáng)區(qū)，下同)居民生活用管道天然氣(以下簡(jiǎn)稱“居民用氣”)價(jià)格改革聽(tīng)證方案。根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》和《浙江省定價(jià)目錄》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將方案提交聽(tīng)證。
  公司擁有一支專業(yè)的工程技術(shù)隊(duì)伍，在產(chǎn)品研發(fā)方面，采用CAD繪圖、三維造型、模擬仿真等前沿技術(shù)手段，不斷追求智慧的無(wú)限提升，實(shí)現(xiàn)電器科技與生產(chǎn)工藝的完美結(jié)合，在工礦自動(dòng)化設(shè)備領(lǐng)域不斷創(chuàng)新，引領(lǐng)市場(chǎng)，成就經(jīng)典。全自動(dòng)CO2氣體保護(hù)焊接、程控氬弧焊、數(shù)控模數(shù)加工、精密壓力鑄造、智能靜電噴涂等技術(shù)的應(yīng)用，有效地保障了產(chǎn)品性能。先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備，精湛的生產(chǎn)工藝，優(yōu)良的制作技術(shù)，使得產(chǎn)品盡顯一流品質(zhì)。
二、天然氣經(jīng)營(yíng)成本情況
一、杭州市區(qū)管道天然氣基本情況
聯(lián)系電話：0392-3280885
手機(jī)：13603920885
郵箱：farvict@126.com
地址：鶴壁市 高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) 金山工業(yè)區(qū) 淇山路39號(hào)

進(jìn)杭門(mén)站價(jià)格2004年核定為每立方米1.58元，至今已連續(xù)調(diào)整六次，目前門(mén)站價(jià)格系2010年7月確定，為每立方米2.42元，累計(jì)提高0.84元(詳見(jiàn)附件1)。
居民用氣銷(xiāo)售價(jià)格由城市門(mén)站價(jià)格(氣源購(gòu)氣價(jià)格)和城市管網(wǎng)配氣價(jià)格構(gòu)成。其中：
二是符合國(guó)家天然氣價(jià)格改革方向和要求。黨的十八屆三中全會(huì)提出，要加快自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格改革，全面反映市場(chǎng)供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益�！秶�(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，2015年底前所有已通氣城市均應(yīng)建立起居民生活用氣階梯價(jià)格制度，在確保居民基本用氣需求的同時(shí)，引導(dǎo)居民合理用氣、節(jié)約用氣，進(jìn)一步促進(jìn)天然氣市場(chǎng)的可持續(xù)健康發(fā)展。目前，我市居民用天然氣門(mén)站價(jià)格為每立方米2.42元，而銷(xiāo)售價(jià)格仍維持在2004年的每立方米2.40元，銷(xiāo)售價(jià)格與進(jìn)氣價(jià)格倒掛，企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)虧損。因此，推進(jìn)居民用天然氣價(jià)格改革，既符合國(guó)家政策要求，也有利于理順居民用氣銷(xiāo)售價(jià)格，疏導(dǎo)上游價(jià)格上漲累積的矛盾。
各位聽(tīng)證會(huì)參加人：

杭州市物價(jià)局
近年來(lái)，天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)不斷加快管網(wǎng)建設(shè)，提高應(yīng)急保障能力，為城市源源不斷提供清潔能源。截止到2014年底，杭天公司已累計(jì)建成高壓管網(wǎng)141公里，中低壓管網(wǎng)4429公里，門(mén)站4座，高中壓調(diào)壓站14座，應(yīng)急氣源儲(chǔ)備站2座。2014年全年主城區(qū)銷(xiāo)售氣量3.28億立方米，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入111606.7萬(wàn)元。其中居民用氣(含執(zhí)行居民用氣價(jià)格的學(xué)校及福利機(jī)構(gòu))銷(xiāo)售氣量1.26億立方米，占38.4%，點(diǎn)火用戶約78.65萬(wàn)戶。錢(qián)江公司投運(yùn)中低壓管網(wǎng)397公里，2014年全年銷(xiāo)售氣量4068萬(wàn)立方米，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入15088.5萬(wàn)元。其中居民用氣(含執(zhí)行居民用氣價(jià)格的學(xué)校及福利機(jī)構(gòu))銷(xiāo)售氣量940萬(wàn)立方米，占23.1%，點(diǎn)火用戶約3.99萬(wàn)戶。錢(qián)江公司居民用氣占整個(gè)市區(qū)居民用氣量的7%左右。
三、推進(jìn)居民用氣價(jià)格改革的必要性
居民用氣銷(xiāo)售價(jià)格2004年核定為每立方米2.40元，至今一直未作調(diào)整，目前購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格倒掛。
目前，杭州市區(qū)從事管道天然氣經(jīng)營(yíng)的企業(yè)有2家，分別是杭州天然氣有限公司(以下簡(jiǎn)稱杭天公司)，營(yíng)業(yè)區(qū)域?yàn)槌�杭州�?jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以外的主城區(qū)范圍;杭州錢(qián)江燃?xì)庥邢薰��?以下簡(jiǎn)稱錢(qián)江公司)，營(yíng)業(yè)區(qū)域?yàn)楹贾萁?jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。
一是體現(xiàn)天然氣資源的稀缺性，有利于促進(jìn)天然氣資源節(jié)約利用。天然氣作為清潔、、優(yōu)質(zhì)的資源,已成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的重要能源。杭州作為一個(gè)資源稀缺型城市，天然氣一直依賴外運(yùn)，但是由于我市居民用天然氣銷(xiāo)售價(jià)格長(zhǎng)期偏低，既不能體現(xiàn)天然氣資源的合理價(jià)值，也不利于天然氣資源的節(jié)約利用。民用天然氣價(jià)格與可替代能源相比，我市居民用氣價(jià)格僅相當(dāng)于民用電價(jià)格的45%、民用瓶裝液化氣價(jià)格的40%(詳見(jiàn)附件2)。因此，推進(jìn)居民用天然氣價(jià)格改革，發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，有利于體現(xiàn)天然氣資源的稀缺性和合理價(jià)值，促進(jìn)天然氣資源的節(jié)約利用，提高資源的使用效率。
(一)天然氣行業(yè)基本情況
三是有利于天然氣的可持續(xù)利用和發(fā)展。近年來(lái)，我市不斷加大天然氣管網(wǎng)的建設(shè)和小區(qū)庭院管網(wǎng)的改造力度，建設(shè)了應(yīng)急保障氣源，提高了城市供氣能力。受上游氣源價(jià)格和管網(wǎng)建設(shè)成本上漲等因素影響，我市居民用氣供氣成本不斷上漲，2014年平均成本為每立方米3.770元，現(xiàn)行偏低的居民用氣銷(xiāo)售價(jià)格已不能正常反映天然氣企業(yè)的合理成本。因此，推進(jìn)居民用天然氣價(jià)格改革，有利于增強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)展后勁，更好地為廣大市民提供清潔、、安全的天然氣。
在委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)浙江新華會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)天然氣供氣企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況成本審核基礎(chǔ)上，我局成本調(diào)查監(jiān)審分局對(duì)成本進(jìn)行了監(jiān)審。經(jīng)審核，2014年杭州市區(qū)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入126695萬(wàn)元，成本為139504萬(wàn)元，氣價(jià)虧損12809萬(wàn)元，定價(jià)單位成本為每立方米3.770元(不含增值稅)。此外，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)其他業(yè)務(wù)盈利1505萬(wàn)元，沖抵氣價(jià)虧損后仍虧損11304萬(wàn)元。

杭州市區(qū)居民生活用管道天然氣價(jià)格改革聽(tīng)證方案