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11月29日，浙江省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)浙江省新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見（修改稿）》，對(duì)海上風(fēng)電、光伏發(fā)電為主的新能源高質(zhì)量發(fā)展提出了多條意見。

《意見》提出大力推進(jìn)“風(fēng)光倍增工程”，穩(wěn)步推進(jìn)海上風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)。按照“逐步退坡、鼓勵(lì)先進(jìn)”的原則逐年制定海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)，實(shí)施財(cái)政、金融等支持，支持省管海域海上風(fēng)電項(xiàng)目逐步實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。2022-2025年通過競(jìng)爭(zhēng)性配置確定需要扶持的項(xiàng)目，分年度裝機(jī)總?cè)萘糠謩e不超過 50萬千瓦、100萬千瓦、150萬千瓦、100萬千瓦。

在“完善財(cái)稅金融政策”中包含強(qiáng)化財(cái)稅政策支持和加大綠色金融支持力度。

其中，強(qiáng)化財(cái)稅政策支持具體為：將支持新能源發(fā)展列入省級(jí)碳達(dá)峰碳中和財(cái)政政策體系，優(yōu)化省級(jí)發(fā)展改革專項(xiàng)資金（可再生能源發(fā)展方向）使用機(jī)制，鼓勵(lì)市縣出臺(tái)支持光伏、生物質(zhì)能等新能源和儲(chǔ)能發(fā)展的財(cái)政政策。稅收優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件的風(fēng)電產(chǎn)品實(shí)行增值稅即征即退50%政策。

加大綠色金融支持力度具體為：以省碳達(dá)峰碳中和數(shù)字平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，依托省企業(yè)信用信息平臺(tái)，加強(qiáng)海上風(fēng)電、光伏項(xiàng)目等在金融領(lǐng)域的信息共享，推進(jìn)碳賬戶金融應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。積極拓寬投融資渠道，綜合運(yùn)用綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色債券、綠色產(chǎn)業(yè)基金等綠色金融產(chǎn)品和工具，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下加大對(duì)海上風(fēng)電、光伏項(xiàng)目、生物質(zhì)能的支持力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立符合新能源企業(yè)和風(fēng)電光伏項(xiàng)目特點(diǎn)的信貸管理機(jī)制。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)手段，加大對(duì)新能源領(lǐng)域小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的金融支持力度。符合條件的能源領(lǐng)域公益性項(xiàng)目可申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債券支持。探索開展風(fēng)電、太陽(yáng)能電站基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）、資產(chǎn)證券化（ABS）業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)針對(duì)新能源的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。

在海上風(fēng)電規(guī)劃方面，《意見》明確加強(qiáng)規(guī)劃計(jì)劃和項(xiàng)目推進(jìn)，加快建設(shè)浙江海上風(fēng)電基地，積極推進(jìn)在建項(xiàng)目。組織修編《浙江省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)現(xiàn)我省近海海上風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展。逐步探索利用專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電。結(jié)合浙江沿海水域通航環(huán)境實(shí)際，制定出臺(tái)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)維安全管理辦法等配套管理制度，建立協(xié)同管理機(jī)制，加強(qiáng)信息通報(bào)、聯(lián)合監(jiān)管和應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)，組建專業(yè)運(yùn)維船隊(duì)，集約運(yùn)維資源和救助力量，建立運(yùn)維救助一體化機(jī)制和運(yùn)維救助聯(lián)防體，提升區(qū)域性海上風(fēng)電應(yīng)急處置能力。

在消納方面，《意見》強(qiáng)調(diào)建立可再生能源電力消納保障機(jī)制，全面推行省級(jí)綠色電力積分，加快建立綠色能源消費(fèi)認(rèn)證、標(biāo)識(shí)和公示制度，加強(qiáng)電網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)。

政策全文如下：

省發(fā)展改革委關(guān)于公開征求《關(guān)于促進(jìn)浙江省新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見（修改稿）》意見的函

為助力實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，貫徹“四個(gè)革命 一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，全面踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，提高我省電力自給能力，推動(dòng)以海上風(fēng)電、光伏發(fā)電為主的新能源高質(zhì)量發(fā)展，我們起草了《關(guān)于促進(jìn)浙江省新能源高質(zhì)量發(fā)展的意見（修改稿）》，在前期征求有關(guān)廳局和地市意見的基礎(chǔ)上，現(xiàn)向社會(huì)公開。

歡迎有關(guān)單位和個(gè)人提出意見建議，時(shí)間2021年11月29日至12月7日。以企事業(yè)單位名義反饋意見的，請(qǐng)加蓋公章；以個(gè)人名義反饋意見的，請(qǐng)署名和聯(lián)系方式。

聯(lián)系人：寧德軍；電話：0571-87056203；郵箱：ningdj.fgw@zj.gov.cn。

附件：關(guān)于促進(jìn)浙江省新能源高質(zhì)量發(fā)展的意見（修改稿）

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)

2021年11月29日