8月18日,北京市人民政府印發(fā)《北京市“十四五”時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃提出:發(fā)展大功率風力發(fā)電機組及關鍵部件、發(fā)電機高性能控制技術和基于大數(shù)據(jù)的風電場群智能運維裝備。
綠色能源與節(jié)能環(huán)保重點布局昌平、房山、大興等區(qū),力爭到2025年綠色能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入5500億元。
支持能源技術與新一代信息技術融合,重點布局昌平能源谷、房山高端制造業(yè)基地、懷柔科學城中心區(qū)等區(qū)域,發(fā)展柔性輸變電設備、智能變電站成套裝備、配電網(wǎng)成套設備、儲能設備,推動智能變壓器、超導直流限流器和超導電機等示范應用;發(fā)展智能化風電、光伏等新能源并網(wǎng)關鍵裝備,推動大容量超級電容儲能裝備研制和產(chǎn)業(yè)化;鼓勵電力能源服務的新型商業(yè)運營模式,建設能源互聯(lián)網(wǎng)云平臺、智慧能源數(shù)字孿生平臺,實現(xiàn)能源智慧化管理,建設一批新能源微電網(wǎng)示范項目和綜合智慧能源示范園區(qū)。
北部研發(fā)創(chuàng)新與信息產(chǎn)業(yè)帶上的海淀區(qū)將發(fā)展新一代信息技術、區(qū)塊鏈與先進計算、集成電路設計、醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè),打造承載國際科技創(chuàng)新中心功能的核心載體和全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的中國坐標;昌平區(qū)重點發(fā)展醫(yī)藥健康、綠色能源、智能制造與裝備等產(chǎn)業(yè),建設全球領先的技術創(chuàng)新高地、協(xié)同創(chuàng)新先行區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范城、智能制造示范區(qū);朝陽區(qū)發(fā)展信息內容消費、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈與先進計算、智慧城市等領域,努力建設成為國際化企業(yè)創(chuàng)新中心。
南部先進智造產(chǎn)業(yè)帶上的豐臺區(qū)加快構建軌道交通、航空航天等特色產(chǎn)業(yè)體系,打造具有全球影響力的軌道交通創(chuàng)新中心和航空航天創(chuàng)新中心;大興區(qū)重點發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),培育壯大氫能、商業(yè)航天等領域;房山區(qū)重點發(fā)展智能制造與裝備、前沿新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車,培育發(fā)展氫能、醫(yī)藥健康。
序言
“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的個五年,也是北京落實首都城市戰(zhàn)略定位、建設國際科技創(chuàng)新中心、構建高精尖經(jīng)濟結構、推動京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的關鍵時期。在全球創(chuàng)新版圖重構以及我國加快構建雙循環(huán)新發(fā)展格局的時代背景下,北京高精尖產(chǎn)業(yè)要堅持以首都發(fā)展為統(tǒng)領,鞏固產(chǎn)業(yè)調整轉型的良好勢頭,準確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,主動融入新發(fā)展格局,全力推進高質量發(fā)展,切實肩負起國家賦予的使命和責任。
本規(guī)劃根據(jù)《中共北京市委關于制定北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》制定,提出的高精尖產(chǎn)業(yè)主要涉及先進制造業(yè)、軟件和信息服務業(yè)、科技服務業(yè),是對“十三五”時期十大高精尖產(chǎn)業(yè)內涵的拓展和提升,實施期限為2021年至2025年,遠景展望到2035年。
一、發(fā)展基礎與形勢要求
(一)發(fā)展基礎
黨的十八大尤其是2014年習近平總書記視察北京并發(fā)表重要講話以來,全市統(tǒng)籌疏解非首都功能、構建高精尖經(jīng)濟結構、推動京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,高精尖產(chǎn)業(yè)進入創(chuàng)新發(fā)展、提質增效新階段,為“十四五”時期構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系奠定了堅實基礎。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級實現(xiàn)新躍升。2020年全市高精尖產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值9885.8億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到27.4%,較2018年提高2.3個百分點;培育形成新一代信息技術(含軟件和信息服務業(yè))、科技服務業(yè)兩個萬億級產(chǎn)業(yè)集群以及智能裝備、醫(yī)藥健康、節(jié)能環(huán)保、人工智能四個千億級產(chǎn)業(yè)集群。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力明顯提高。2020年高精尖產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占收入比重7.3%。創(chuàng)建3個制造業(yè)創(chuàng)新中心、92個企業(yè)技術中心和8個工業(yè)設計中心,布局人工智能、量子、腦科學等一批新型研發(fā)機構。擁有獨角獸企業(yè)93家,數(shù)量居世界城市首位。涌現(xiàn)出柔性顯示屏、國內首款通用CPU(中央處理器)、新冠滅活疫苗、5G+8K(第五代移動通信技術+8K超高清分辨率)超高清制作傳輸設備、新型靶向抗癌新藥、手術機器人、高精密減速器等具有全球影響力的創(chuàng)新成果。
產(chǎn)業(yè)項目落地取得豐碩成果。落地投產(chǎn)新能源整車產(chǎn)線,建成全球網(wǎng)聯(lián)云控式高級別自動駕駛示范區(qū)。建設國內規(guī)模大的12英寸集成電路生產(chǎn)線、8英寸集成電路國產(chǎn)裝備應用示范線。專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍、智能制造示范項目和系統(tǒng)解決方案供應商數(shù)量全國領先,涌現(xiàn)出福田康明斯“燈塔工廠”、小米“黑燈工廠”等行業(yè)標桿。率先啟動建設國家網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)園,聚集全國半數(shù)以上網(wǎng)絡安全和信創(chuàng)企業(yè)。落地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家節(jié)點、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心和安全態(tài)勢感知平臺等一批重大基礎設施平臺。
產(chǎn)業(yè)提質增效邁出堅實步伐。2016年至2020年全市累計退出一般制造業(yè)企業(yè)2154家。2020年規(guī)模以上工業(yè)人均產(chǎn)值、規(guī)模以上制造業(yè)地均產(chǎn)值較2015年分別增長59%、19.2%;規(guī)模以上軟件和信息服務業(yè)人均營業(yè)收入較2015年增長99.1%。
京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同開創(chuàng)全新局面。京津冀三地協(xié)同推進規(guī)劃共編、項目共享、企業(yè)互動、園區(qū)共建,“2+4+N”產(chǎn)業(yè)合作格局初步形成;城市副中心產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”全面推進,積極對接雄安新區(qū)規(guī)劃建設;汽車、醫(yī)藥、裝備、大數(shù)據(jù)和云計算等領域的產(chǎn)業(yè)合作和項目落地取得重大突破。
(二)形勢要求
“十四五”乃至更長時期,北京高精尖產(chǎn)業(yè)仍將處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期。從全球看,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境日趨復雜,經(jīng)濟和科技競爭更趨白熱化,信息、生物、新材料、新能源等領域的技術突破與交叉融合,將對產(chǎn)業(yè)轉型升級和變換發(fā)展賽道產(chǎn)生深刻影響;從國內看,我國經(jīng)濟已進入高質量發(fā)展新階段,著力構建新發(fā)展格局,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,將為北京高精尖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入新活力。經(jīng)過前期的創(chuàng)新積累和產(chǎn)業(yè)孵育,北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入了創(chuàng)新自主化的攻堅期、產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)力期和數(shù)字智能化的迸發(fā)期。
同時,北京高精尖產(chǎn)業(yè)綜合實力與首都高質量發(fā)展的要求仍然存在差距:先進制造業(yè)核心競爭力不強,對本市國際科技創(chuàng)新中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設支撐不夠;從科技研發(fā)到落地轉化的創(chuàng)新閉環(huán)尚未完全打通,高精尖產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展動能不足;產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)賦能與智慧提升的潛能尚待挖掘,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)倍增發(fā)展勢能釋放不夠;產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈“卡脖子”問題依然存在,產(chǎn)業(yè)鏈活力和韌性有待提升。
堅持世界眼光、高點定位,北京必須保持發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定力,深入落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移疏解非首都功能,加快科技創(chuàng)新構建高精尖經(jīng)濟結構,探索實踐具有首都特色的產(chǎn)業(yè)轉型升級之路,塑造參與全球產(chǎn)業(yè)合作和競爭新優(yōu)勢。
二、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神,以首都發(fā)展為統(tǒng)領,以推動高質量發(fā)展為主題,以北京城市總體規(guī)劃為遵循,以改革創(chuàng)新為動力,以加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主線,推動產(chǎn)業(yè)“換核、強芯、賦智、融合”,加快產(chǎn)業(yè)基礎再造提升、產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)化升級、智能綠色全面覆蓋、制造服務深度融合、區(qū)域發(fā)展開放聯(lián)動“五個突破”,推進動力轉換、效率提升、結構優(yōu)化“三大變革”,實現(xiàn)高精尖產(chǎn)業(yè)質量、能量、體量“三量提升”,打造一批具有全球競爭力的萬億級產(chǎn)業(yè)集群和領軍企業(yè),鞏固壯大實體經(jīng)濟根基,支撐構建具有首都特色、高端創(chuàng)新引領的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,全面服務首都率先構建新發(fā)展格局,縱深推動京津冀協(xié)同發(fā)展,加快推動國際科技創(chuàng)新中心建設,為我國提升創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平、增強自主可控能力,更好建設制造強國、質量強國、網(wǎng)絡強國和數(shù)字中國做出北京貢獻。
(二)基本原則
堅持新發(fā)展理念不動搖。促進產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈協(xié)同提高科技創(chuàng)新轉化效能,促進制造業(yè)與服務業(yè)協(xié)調融合提高新業(yè)態(tài)活力,促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展提高清潔生產(chǎn)水平,促進區(qū)域協(xié)同開放提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性彈性,促進制造能力和服務能力跨區(qū)域共享提高產(chǎn)業(yè)資源配置效率。
堅持創(chuàng)新引領不動搖。全面對標全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新前沿,著力發(fā)展引領技術創(chuàng)新、帶動能力強勁的行業(yè),加快培育掌握核心競爭力和重要知識產(chǎn)權的全球頂尖企業(yè),主動布局國家重大戰(zhàn)略項目和前沿技術,積極培育新業(yè)態(tài)新模式,努力在新一輪競爭中搶占先機。
堅持京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同不動搖。立足京津冀全局謀劃產(chǎn)業(yè)布局,增強與天津、河北的全面深度聯(lián)動,促進三地產(chǎn)業(yè)鏈共建、供應鏈共享、價值鏈共創(chuàng),推動京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同朝著更加均衡、更高層次、更高質量的方向邁進。
堅持高端智能綠色不動搖。保持疏解一般制造業(yè)和發(fā)展先進制造業(yè)的戰(zhàn)略定力,嚴格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄,以更高、更優(yōu)標準推動一般制造業(yè)企業(yè)疏解,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,大力發(fā)展“智能+”產(chǎn)業(yè),鞏固高精尖經(jīng)濟結構,促進產(chǎn)業(yè)節(jié)能減碳和綠色發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)質量效益和核心競爭力。
堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全不動搖。牢固樹立總體國家安全觀,把安全發(fā)展貫穿于高精尖產(chǎn)業(yè)體系構建全過程,建設更高水平、更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,實現(xiàn)關鍵環(huán)節(jié)自主安全可控,提升風險應對能力,把握發(fā)展主動權。
(三)發(fā)展目標
2025年主要目標:以高精尖產(chǎn)業(yè)為代表的實體經(jīng)濟根基更加穩(wěn)固,基本形成以智能制造、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥健康等為新支柱的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,將集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、區(qū)塊鏈、創(chuàng)新藥等打造成為“北京智造”“北京服務”的新名片,產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術取得重大突破,國產(chǎn)化配套比重進一步提高,生產(chǎn)效率達到國際先進水平,綠色發(fā)展更加顯著,京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和國際產(chǎn)能合作邁向更高層次。
2035年遠景目標:在全國率先實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化,基本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有首都特點的高精尖產(chǎn)業(yè)體系更加成熟,產(chǎn)業(yè)綜合競爭力位居世界前列,保持與首都經(jīng)濟社會發(fā)展階段相適應的先進制造能力,廣泛形成智能、綠色生產(chǎn)方式,產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升,京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局全面形成。
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三、打造面向未來的高精尖產(chǎn)業(yè)新體系
把握產(chǎn)業(yè)轉型升級和變換發(fā)展賽道機遇,培育跨界融合、協(xié)同共生的新業(yè)態(tài);促進產(chǎn)業(yè)上下游貫通,構建研發(fā)、制造、服務等各環(huán)節(jié)聯(lián)動迭代的新鏈條;強化數(shù)字化賦能,打造創(chuàng)新驅動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新范式。積極培育形成兩個國際引領支柱產(chǎn)業(yè)、四個特色優(yōu)勢的“北京智造”產(chǎn)業(yè)、四個創(chuàng)新鏈接的“北京服務”產(chǎn)業(yè)以及一批未來前沿產(chǎn)業(yè),構建“2441”高精尖產(chǎn)業(yè)體系,打造高精尖產(chǎn)業(yè)2.0升級版。
(一)做大兩個國際引領支柱產(chǎn)業(yè)
1.新一代信息技術
以聚焦前沿、促進融合為重點,突出高端領域、關鍵環(huán)節(jié),扶持壯大一批優(yōu)質品牌企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群,重點布局海淀區(qū)、朝陽區(qū)、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),力爭到2025年新一代信息技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2.5萬億元。
(1)人工智能。以加快建設國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)為重點,構筑全球人工智能創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。支持“卡脖子”攻關,全面突破智能芯片、開源框架等核心技術,構建自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈體系;建設人工智能前沿研究中心、超大規(guī)模人工智能模型訓練平臺;力爭在數(shù)理與數(shù)據(jù)融合、類腦智能模型、新型機器學習、可解釋人工智能等方向躋身國際前列。支持“數(shù)據(jù)集”生產(chǎn),建設數(shù)據(jù)生產(chǎn)與資源服務中心、數(shù)據(jù)專區(qū),推動政府機關和企事業(yè)單位高價值數(shù)據(jù)開放,引導社會單位通過數(shù)據(jù)交易、組建聯(lián)盟等方式共享數(shù)據(jù)集。支持“引領性”示范,建立測試評估機構,提升人工智能標準化能力;推動城市運行、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧民生、智慧教育等領域示范建設,培育壯大一批創(chuàng)新發(fā)展示范企業(yè)。發(fā)展“深融合”產(chǎn)業(yè),建設國家人工智能賦能中心,推動應用牽引創(chuàng)新;發(fā)展人工智能與實體經(jīng)濟深度融合新業(yè)態(tài),培育3家左右人工智能+芯片、人工智能+信息消費、人工智能+城市運行的千億級領軍企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈基本完善;建設原始創(chuàng)新聚集區(qū)、示范應用先行區(qū)、先進制造前沿區(qū)、特色發(fā)展實驗區(qū)和創(chuàng)新提升拓展區(qū)。加大“強支撐”保障,建設人工智能產(chǎn)業(yè)中心、應用中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)實驗室;依托北京智源人工智能研究院等新型研發(fā)機構,推動《人工智能北京共識》等倫理安全規(guī)范落地,支持建設我國人工智能治理公共服務平臺,爭創(chuàng)全球人工智能治理典范。
(2)先進通信網(wǎng)絡。推進先進通信網(wǎng)絡產(chǎn)品及關鍵部件研制與示范應用。支持海淀中關村科學城、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、中關村朝陽園等區(qū)域,實施5G核心器件專項,加快5G大規(guī)模天線系統(tǒng)、射頻芯片及元器件、濾波器、高端模數(shù)/數(shù)模轉換器等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,提升中高頻系統(tǒng)解決方案能力,推動5G中高射頻器件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和研發(fā)制造基地建設;前瞻布局6G(第六代移動通信技術)相關產(chǎn)業(yè),搶占6G標準高地,發(fā)展6G網(wǎng)絡架構、高性能無線傳輸技術、網(wǎng)絡覆蓋擴展與天地融合技術等方向,研制6G、衛(wèi)星通信網(wǎng)絡系統(tǒng)等前沿產(chǎn)品。
(3)超高清視頻和新型顯示。以提升能級、聯(lián)動發(fā)展為重點,形成關鍵原材料、關鍵工藝設備和高端驅動芯片的上游產(chǎn)業(yè)集群,并向智能終端、超高清電視和汽車電子等下游產(chǎn)業(yè)貫通。支持海淀中關村科學城、大興新媒體產(chǎn)業(yè)基地、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等區(qū)域,推進北京超高清視頻制作技術協(xié)同創(chuàng)新平臺、北京超高清電視應用創(chuàng)新實驗室建設;研發(fā)4K/8K超高清視頻攝錄設備、編輯制作設備、編解碼設備;提前布局8K技術標準,加快8K超高清視頻制作技術研發(fā)。提高新型液晶材料、柔性顯示薄膜等配套能力,研發(fā)8K顯示驅動芯片、編解碼芯片、SoC芯片(系統(tǒng)級芯片)、3D結構光攝像模組、圖像傳感器等核心元器件,突破Micro LED(微米發(fā)光二極管)、高亮度激光等新一代顯示技術。支持超高清視頻與5G協(xié)同發(fā)展以及在冬奧會等重大活動的示范應用。
(4)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。以發(fā)展基于行業(yè)知識和自主技術的行業(yè)細分平臺為重點,打造新平臺型企業(yè)群體。構建多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,培育面向特色場景的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動跨行業(yè)跨領域平臺迭代升級與服務優(yōu)化;壯大服務業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,在協(xié)同辦公、產(chǎn)品采購、智慧居住等細分領域打造一批國內領先的平臺。鼓勵產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新,推動智能傳感器、邊緣操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件、工業(yè)芯片等基礎軟硬件研發(fā);加強機理模型、先進算法及行業(yè)數(shù)據(jù)的驗證迭代;支持建設低代碼開發(fā)平臺,培育優(yōu)質工業(yè)APP(應用程序),推進產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開源生態(tài)體系建設;支持虛擬現(xiàn)實、人工智能、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈等新技術與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合開發(fā)新產(chǎn)品和解決方案,開展測試驗證和商業(yè)化推廣。建設京津冀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū),搭建典型應用場景,圍繞供應鏈推動企業(yè)上云上平臺,實現(xiàn)設計、檢測、制造等單元的網(wǎng)絡化組織,形成跨區(qū)域跨主體的協(xié)同生產(chǎn)體系。
(5)網(wǎng)絡安全和信創(chuàng)。以國家網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)園為載體,加快企業(yè)集聚和龍頭企業(yè)培育,重點布局海淀區(qū)、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、通州區(qū)。加快突破高性能操作系統(tǒng)、嵌入式操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、辦公軟件等基礎軟件以及智能設計與仿真工具、制造物聯(lián)與服務、工業(yè)大數(shù)據(jù)處理等工業(yè)軟件核心技術,優(yōu)化國產(chǎn)軟硬件集成適配、工業(yè)軟件標準和測評機制,構建安全可控的軟件生態(tài)體系。發(fā)展自主安全芯片,突破國產(chǎn)CPU技術短板,開展工業(yè)控制芯片、汽車芯片等關鍵領域技術攻關。發(fā)展國家可信技術創(chuàng)新與應用平臺,突破密碼、可信計算、數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡安全等信息安全核心技術,發(fā)展操作系統(tǒng)安全、新一代身份認證、終端安全接入等新型產(chǎn)品和服務,開發(fā)網(wǎng)絡空間主動防御與保障等應用平臺。
(6)北斗。以完善北斗產(chǎn)業(yè)生態(tài)為目標,組建北斗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,建設全國領先的產(chǎn)業(yè)公共服務平臺;建設高水平、國際化、智能化的北斗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地,打造北斗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺和集聚發(fā)展的核心樞紐。鼓勵北斗與5G、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息、車路協(xié)同、無人系統(tǒng)等技術融合創(chuàng)新應用,建設“北斗+”和“+北斗”重大應用場景,提升北斗應用的產(chǎn)業(yè)賦能和綜合服務能力,探索通信、導航、遙感一體化應用,培育綜合時空信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
(7)虛擬現(xiàn)實。重點布局石景山中關村虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園,做優(yōu)做強“虛擬現(xiàn)實+”產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展近眼顯示、渲染計算、感知交互、網(wǎng)絡傳輸、內容制作等關鍵細分領域;發(fā)展面向5G的云化終端與輕薄化光學終端器件、內容生產(chǎn)工具;持續(xù)豐富虛擬現(xiàn)實產(chǎn)品及服務供給,支持文化娛樂、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新零售等應用服務;強化虛擬現(xiàn)實與5G、人工智能、超高清視頻等新一代信息技術的深度融合。
2.醫(yī)藥健康
發(fā)力創(chuàng)新藥、新器械、新健康服務三大方向,在新型疫苗、下一代抗體藥物、細胞和基因治療、國產(chǎn)高端醫(yī)療設備方面構筑領先優(yōu)勢,推動醫(yī)藥制造與健康服務并行發(fā)展。北部地區(qū)重點布局昌平區(qū)、海淀區(qū),南部地區(qū)重點布局大興區(qū)、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),力爭到2025年醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1萬億元,其中醫(yī)藥制造達到4000億元。
(1)創(chuàng)新藥。以MAH制度(藥品上市許可持有人制度)全面實施為契機,完善CRO(合同研究組織)、CMO/CDMO(合同生產(chǎn)組織/合同研發(fā)生產(chǎn)組織)等平臺服務體系,推動重點品種新藥產(chǎn)業(yè)化。推進多聯(lián)多價疫苗和新型疫苗研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,布局應對突發(fā)性傳染病的疫苗研發(fā)生產(chǎn)體系;建設抗體藥物產(chǎn)業(yè)化平臺,支持抗體藥物新靶點和新適應癥的產(chǎn)品開發(fā),布局新興抗體藥物研制;搭建基因編輯平臺,加快間充質干細胞、CAR-T(嵌合抗原受體T細胞治療)、溶瘤病毒產(chǎn)品、非病毒載體基因治療產(chǎn)品研制;加速研發(fā)治療惡性腫瘤、心血管病等重大疾病的創(chuàng)新藥,發(fā)展首仿藥和高端仿制藥;持續(xù)推進中醫(yī)藥經(jīng)典名方、制劑工藝和新劑型開發(fā);支持特殊人群臨床短缺藥物、高端制劑和給藥系統(tǒng)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推動疫苗新品種產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地、大分子抗體藥物生產(chǎn)基地、大分子生物藥CDMO平臺等重大項目建設。
(2)新器械。聚焦高值耗材、高端醫(yī)療影像設備、體外診斷、生命科學檢測儀等領域培育一批國產(chǎn)標桿產(chǎn)品。支持生物可吸收支架、心臟起搏器、骨科材料、神經(jīng)及軟組織功能修復材料等高值耗材研發(fā);發(fā)展以超導磁共振為代表的高端影像設備,鼓勵的創(chuàng)新影像設備產(chǎn)業(yè)化,推動磁共振成像、數(shù)字平板放射成像系統(tǒng)、數(shù)字減影血管造影X線機、口腔錐束CT系統(tǒng)(斷層掃描系統(tǒng))等升級換代,搭建醫(yī)學影像大數(shù)據(jù)云平臺,研制手術機器人等創(chuàng)新產(chǎn)品;推動即時檢驗系統(tǒng)等體外診斷產(chǎn)品及試劑升級換代,加強體外診斷設備、檢測試劑和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的整合創(chuàng)新;支持發(fā)展高通量基因測序儀、新型分子診斷儀器等生命科學檢測儀。
(3)新健康服務。推動醫(yī)工交叉創(chuàng)新融合發(fā)展,建設集“醫(yī)教研產(chǎn)用”于一體的生命科技創(chuàng)新平臺型醫(yī)院;發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療,“智能+”健康管理、醫(yī)療人工智能、數(shù)字化中醫(yī)診療等服務業(yè)態(tài);率先推動應用5G、人工智能的心腦血管重大疾病防控、智能可穿戴監(jiān)測、急救診斷、輔助診斷等場景落地;培育美麗健康產(chǎn)業(yè),支持醫(yī)藥健康創(chuàng)新技術向個性化美容健康領域延伸。
(二)做強“北京智造”四個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
1.集成電路
以自主突破、協(xié)同發(fā)展為重點,構建集設計、制造、裝備和材料于一體的集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。重點布局北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、海淀區(qū)、順義區(qū),力爭到2025年集成電路產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3000億元。
(1)集成電路創(chuàng)新平臺。以領軍企業(yè)為主體、科研院所為支撐,建立集成電路創(chuàng)新平臺;支持新型存儲器、CPU、高端圖像傳感器等重大戰(zhàn)略領域基礎前沿技術的研發(fā)和驗證,形成完整知識產(chǎn)權體系。
(2)集成電路設計。重點布局海淀區(qū),聚力突破量大面廣的國產(chǎn)高性能CPU、FPGA(現(xiàn)場可編程邏輯門陣列)、DSP(數(shù)字信號處理)等通用芯片及EDA工具(電子設計自動化工具)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;面向消費電子、汽車電子、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、超高清視頻等領域發(fā)展多樣化多層次行業(yè)應用芯片;支持技術領先的設計企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
(3)集成電路制造。堅持主體集中、區(qū)域集聚,圍繞國家戰(zhàn)略產(chǎn)品需求,支持北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、順義區(qū)建設先進特色工藝、微機電工藝和化合物半導體制造工藝等生產(chǎn)線。
(4)集成電路裝備。支持北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設北京集成電路裝備產(chǎn)業(yè)園,建設國內領先的裝備、材料驗證基地,打造的工藝裝備平臺企業(yè)和技術先進的光刻機核心部件及裝備零部件產(chǎn)業(yè)集群;加快完善裝備產(chǎn)業(yè)鏈條,提升成熟工藝產(chǎn)線成套化裝備供給能力以及關鍵裝備和零部件保障能力。
2.智能網(wǎng)聯(lián)汽車
堅持網(wǎng)聯(lián)式自動駕駛技術路線,推動車端智能、路端智慧和出行革命,加速傳統(tǒng)汽車智能化網(wǎng)聯(lián)化轉型。重點布局北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和順義、房山等區(qū),培育完備的“網(wǎng)狀生態(tài)”體系,持續(xù)擴大高端整車及配套零部件制造集群規(guī)模,支持上游汽車技術研發(fā)機構開展前端研發(fā)、設計,鼓勵汽車性能測試、道路測試等安全運行測試及相關機構建設,建設的智能網(wǎng)聯(lián)汽車科技創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)孵化基地。力爭到2025年汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破7000億元,智能網(wǎng)聯(lián)汽車(L2級以上)滲透率達到80%。
(1)智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車。以北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、順義創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)、房山高端制造業(yè)基地等區(qū)域為重點,聚焦純電動、氫燃料電池、智能網(wǎng)聯(lián)等新興技術領域,支持多品種、多技術路線并行發(fā)展。推動傳統(tǒng)企業(yè)加速轉型升級,加速提升汽車智能化滲透率。繼續(xù)加快現(xiàn)有新能源整車項目建設,引進互聯(lián)網(wǎng)造車新勢力,推動北汽集團在京落地新款車型項目,實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大和結構優(yōu)化。
(2)智能網(wǎng)聯(lián)設施和關鍵部件。以北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為重點,深入推動車路協(xié)同技術路線在京落地實踐,探索車路功能耦合,搭建并開放應用場景,完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車配套體系。在全球率先實踐網(wǎng)聯(lián)云控技術方案,規(guī)劃建設“車路云網(wǎng)圖”五大支撐體系,部署智能化路側感知及通訊基礎設施,打通技術和管理關鍵環(huán)節(jié),形成城市級工程試驗平臺,引導企業(yè)在技術路線上采用一體化解決方案,建成高級別自動駕駛示范區(qū);突破先進傳感器、車規(guī)級芯片、自動駕駛車控和車載操作系統(tǒng)、智能計算平臺、車載智能終端、汽車開發(fā)工具等領域關鍵技術,推進全固態(tài)電池等動力系統(tǒng)技術提升,提高新型電池、電機、電控和能量管理系統(tǒng)等關鍵部件配套能力;發(fā)揮整車企業(yè)牽引作用,加快核心零部件本地化配套,做強零部件供應鏈體系。
(3)智慧出行服務。按照“需求牽引、融合發(fā)展”的思路,豐富智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用場景,打通場景與數(shù)據(jù)連接,挖掘場景數(shù)據(jù)應用價值,支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)驗證。鼓勵經(jīng)過充分驗證的智能網(wǎng)聯(lián)汽車在政策先行區(qū)率先開展試運行及商業(yè)運營服務,通過示范加快新技術、新模式推廣應用。