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北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)獲悉，河北省發(fā)改委日前發(fā)布《河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，其中指出：

新能源產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持高端化、化、智能化主攻方向，大力發(fā)展光伏設(shè)備、高端風(fēng)電設(shè)備、智能電網(wǎng)和儲(chǔ)能裝備產(chǎn)業(yè)，加快風(fēng)光火儲(chǔ)互補(bǔ)、先進(jìn)燃料電池、儲(chǔ)能等關(guān)鍵技術(shù)和智能控制系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加速氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、商業(yè)化進(jìn)程，打造全國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，重點(diǎn)建設(shè)張家口市可再生能源示范區(qū)和氫能示范城市、邢臺(tái)太陽(yáng)能利用及新型電池、保定新能源與能源設(shè)備、邯鄲氫能裝備、承德清潔能源融合發(fā)展等產(chǎn)業(yè)示范基地，形成集裝備制造、能源生產(chǎn)、應(yīng)用示范于一體的新能源產(chǎn)業(yè)集群，骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力躍居全國(guó)前列。

構(gòu)建綠色清潔能源生產(chǎn)供應(yīng)體系。加快建設(shè)冀北清潔能源基地，以推進(jìn)張家口市可再生能源示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，重點(diǎn)建設(shè)張承百萬千瓦風(fēng)電基地和張家口、承德、唐山、滄州、沿太行山區(qū)光伏發(fā)電應(yīng)用基地，大力發(fā)展分布式光伏，因地制宜推進(jìn)生物天然氣、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)有序利用地?zé)崮�，加快發(fā)展可再生能源，努力構(gòu)建可再生能源發(fā)電與其他能源發(fā)展相協(xié)調(diào)、開發(fā)消納相匹配、“發(fā)輸儲(chǔ)用”相銜接的新發(fā)展格局，助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”目標(biāo)。到2025年，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量分別達(dá)到4300萬千瓦、5400萬千瓦。加快新能源制氫，合理布局加氫站、輸氫管線，推進(jìn)壩上地區(qū)氫能基地建設(shè)。科學(xué)布局天然氣調(diào)峰電站，加快建設(shè)抽水蓄能電站、大容量?jī)?chǔ)能等靈活調(diào)峰電源，穩(wěn)定煤電產(chǎn)能，利用等容量替代建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)和支撐電源項(xiàng)目，推進(jìn)火電機(jī)組靈活性改造工作，保障電網(wǎng)運(yùn)行安全。推動(dòng)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推廣煤炭綠色開采新模式，加快煤礦智能化建設(shè)。

河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

（2021年2月22日河北省第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)）

目 錄

篇 科學(xué)把握新發(fā)展階段和歷史方位 奮力開啟新時(shí)代全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省美麗河北新征程

章 發(fā)展基礎(chǔ)

第二章 面臨形勢(shì)

第三章 總體要求

第四章 主要目標(biāo)

第二篇 認(rèn)真辦好“三件大事” 開創(chuàng)“兩翼”帶動(dòng)發(fā)展新格局

第五章 加快推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)程

第六章 高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展

第七章 堅(jiān)持“四個(gè)辦奧”理念辦好2022年北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)

第三篇 建設(shè)創(chuàng)新型河北 全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

第八章 實(shí)施科技強(qiáng)省行動(dòng)

第九章 提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力

第十章 打造京津科技成果轉(zhuǎn)化集中承載地

第十一章 激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力

第十二章 完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制

第四篇 加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)

第十三章 大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

第十四章 堅(jiān)定不移建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省

第十五章 促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展

第十六章 建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系

第五篇 實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略 積極構(gòu)建新發(fā)展格局

第十七章 著力擴(kuò)大消費(fèi)需求和暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)

第十八章 積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略和擴(kuò)大有效投資

第十九章 促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

第六篇 加快數(shù)字化發(fā)展 建設(shè)數(shù)字河北

第二十章 發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)

第二十一章 加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐

第二十二章 提高數(shù)字政府建設(shè)水平

第二十三章 營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)

第七篇 全面深化改革 構(gòu)建充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制

第二十四章 深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革

第二十五章 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系

第二十六章 創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境和法治環(huán)境

第八篇 優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

第二十七章 優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

第二十八章 實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)

第二十九章 深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革

第三十章 推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接

第九篇 加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略 促進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展

第三十一章 加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

第三十二章 完善城鎮(zhèn)空間布局和結(jié)構(gòu)體系

第三十三章 大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)

第三十四章 全面提升城市品質(zhì)

第三十五章 完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制

第十篇 優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局 推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

第三十六章 優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局

第三十七章 深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略

第三十八章 加大沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展力度和大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)

第十一篇 踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀 繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)

第三十九章 提高社會(huì)文明程度

第四十章 提升公共文化服務(wù)水平

第四十一章 健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系

第十二篇 建設(shè)美麗河北 構(gòu)筑京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)

第四十二章 加快推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)程

第四十三章 加快張家口首都“兩區(qū)”建設(shè)

第四十四章 加快華北地下水“大漏斗”綜合治理

第四十五章 持續(xù)深化污染防治和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

第四十六章 全面保護(hù)山水林田湖草沙生態(tài)系統(tǒng)

第四十七章 加快生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型

第十三篇 深入實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略 擴(kuò)大高水平對(duì)外開放

第四十八章 建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制

第四十九章 深度融入“一帶一路”建設(shè)

第五十章 積極推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展

第五十一章 全面提升開發(fā)區(qū)能級(jí)和水平

第五十二章 提升對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作水平

第十四篇 提升全民素質(zhì) 促進(jìn)人的全面發(fā)展

第五十三章 建設(shè)高質(zhì)量教育體系

第五十四章 全面推進(jìn)健康河北建設(shè)

第五十五章 積極應(yīng)對(duì)人口老齡化

第十五篇 改善人民生活品質(zhì) 提升共建共治共享水平

第五十六章 提高人民收入水平

第五十七章 深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略

第五十八章 完善公共服務(wù)制度體系

第五十九章 健全多層次社會(huì)保障體系

第六十章 保障婦女未成年人和殘疾人基本權(quán)益

第六十一章 加強(qiáng)和完善基層社會(huì)治理

第十六篇 統(tǒng)籌發(fā)展和安全 建設(shè)更高水平的平安河北

第六十二章 加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)

第六十三章 保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全

第六十四章 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全

第六十五章 提高國(guó)防動(dòng)員能力和推進(jìn)“雙擁”共建

第十七篇 發(fā)展社會(huì)主義民主 加快建設(shè)法治河北

第六十六章 扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè)

第六十七章 大力提升法治建設(shè)質(zhì)量水平

第六十八章 認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家監(jiān)督體系

第十八篇 堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo) 強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施體制機(jī)制保障

第六十九章 加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

第七十章 健全統(tǒng)一規(guī)劃體系

第七十一章 完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制

第七十二章 強(qiáng)化協(xié)調(diào)協(xié)作落實(shí)

河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年（2021-2025年）規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，根據(jù)《中共河北省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》編制，主要闡明全省發(fā)展戰(zhàn)略，明確政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)主體行為，是開啟新時(shí)代全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北新征程的宏偉藍(lán)圖，是全省人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)。

篇

科學(xué)把握新發(fā)展階段和歷史方位 奮力開啟新時(shí)代全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省美麗河北新征程

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的個(gè)五年，也是全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的關(guān)鍵五年。

章 發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段。全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)河北工作“四個(gè)加快”“六個(gè)扎實(shí)”“三個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”等系列重要指示和黨中央決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)勝利完成，為開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境，面對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境治理、脫貧攻堅(jiān)、維護(hù)穩(wěn)定等艱巨繁重任務(wù)，面對(duì)百年不遇的新冠肺炎疫情沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，深入實(shí)施“三六八九”工作思路，把握穩(wěn)、進(jìn)、好、準(zhǔn)、度，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階，全省生產(chǎn)總值由2010年的1.8萬億元增長(zhǎng)到2020年的3.62萬億元，居民人均可支配收入由2010年的1萬元增長(zhǎng)到2020年的2.7萬元，年均分別增長(zhǎng)7.1%和10.5%，“十三五”規(guī)劃確定的約束性指標(biāo)全部超額完成，預(yù)期性指標(biāo)絕大多數(shù)達(dá)到或超過預(yù)期，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)全面進(jìn)步，人民群眾千年來的小康夢(mèng)歷史性地成為現(xiàn)實(shí)。

三件大事取得突破性進(jìn)展。堅(jiān)持以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”，落實(shí)“三區(qū)一基地”功能定位，舉全省之力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、冬奧會(huì)籌辦三件大事落地見效，努力在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展河北。京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn)，中期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破。區(qū)域交通一體化格局不斷完善，京張高鐵、太行山高速建成投運(yùn)，京雄城際、京沈高鐵開通運(yùn)營(yíng)，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)開啟了通往世界“新國(guó)門”，實(shí)現(xiàn)市市通高鐵，“軌道上的京津冀”主骨架基本成型。生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治成效顯著，張家口首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)、承德國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，與京津建立密云水庫(kù)上游潮白河流域和引灤入津上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。產(chǎn)業(yè)合作持續(xù)深化，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)等重大承接平臺(tái)加快建設(shè)，北京現(xiàn)代滄州工廠等一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，京津冀產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力和穩(wěn)定性明顯提升。廊坊北三縣與北京通州區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管控有序推進(jìn)。千年大計(jì)、國(guó)家大事雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)開啟河北發(fā)展新紀(jì)元，規(guī)劃體系和政策體系基本形成，重點(diǎn)片區(qū)和工程項(xiàng)目呈現(xiàn)塔吊林立、熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面，雄安商務(wù)服務(wù)中心、“三校一院”“千年秀林”建設(shè)成效明顯，白洋淀水質(zhì)實(shí)現(xiàn)全域Ⅳ類、局部Ⅲ類。北京冬奧會(huì)籌辦成為向世界展示河北形象的新舞臺(tái)，落實(shí)綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧理念，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)籌辦工作，張家口賽區(qū)場(chǎng)館及配套項(xiàng)目全部建成，冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，張北地區(qū)正在成為河北發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。

脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。堅(jiān)持在脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)共享中努力提高人民生活水平，全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧脫貧，提高脫貧質(zhì)量，確保全面小康路上一個(gè)不能少。堅(jiān)持五級(jí)書記一起抓，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)，聚焦深度貧困地區(qū)，著力解決“兩不愁三保障”突出問題，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧、教育扶貧、健康扶貧、消費(fèi)扶貧和易地搬遷扶貧。加強(qiáng)扶貧力量，強(qiáng)化社會(huì)幫扶，建立健全脫貧防貧長(zhǎng)效機(jī)制，貧困地區(qū)自我發(fā)展能力穩(wěn)步提高，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)持續(xù)完善，生產(chǎn)生活條件顯著改善�，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、7746個(gè)貧困村全部脫貧出列、62個(gè)貧困縣全部摘帽，貧困問題得到歷史性解決。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)成績(jī)斐然。堅(jiān)持在治理污染、修復(fù)生態(tài)中加快營(yíng)造良好人居環(huán)境，標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)施策，以前所未有的決心和力度，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)工業(yè)污染深度治理，推進(jìn)散亂污企業(yè)動(dòng)態(tài)清零，實(shí)行重污染企業(yè)退城搬遷，推行差異化定量管控和正面清單監(jiān)管。深入開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)重污染河流和城市黑臭水體治理，地表水國(guó)考斷面基本消除劣Ⅴ類，優(yōu)良斷面比例提高28.4個(gè)百分點(diǎn)，水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，農(nóng)業(yè)面源污染防治取得積極成效。大力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施冬季清潔取暖氣代煤、電代煤工程，光電風(fēng)電裝機(jī)容量分別居全國(guó)第二、三位，單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降21.26%，設(shè)區(qū)市細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度下降39.5%。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，塞罕壩林場(chǎng)榮獲聯(lián)合國(guó)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”，森林覆蓋率達(dá)到35%以上，累計(jì)壓減地下水超采43.5億立方米，天藍(lán)、地綠、水秀的美麗河北加速呈現(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)，實(shí)施系列三年行動(dòng)計(jì)劃，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)業(yè)提效擴(kuò)容，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的11.7∶43.7∶44.6調(diào)整為10.7∶37.6∶51.7，服務(wù)業(yè)占比突破50%�？萍嫁r(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在3500萬噸以上，糧食安全得到有效保障，奶業(yè)振興取得重要進(jìn)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，重點(diǎn)行業(yè)化解過剩產(chǎn)能任務(wù)提前完成，粗鋼產(chǎn)能由峰值時(shí)的3.2億噸壓減到2億噸以內(nèi)，“萬企轉(zhuǎn)型”成效顯現(xiàn)，企業(yè)技術(shù)改造力度加大，超百億元的省級(jí)重點(diǎn)縣域產(chǎn)業(yè)集群達(dá)48個(gè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提速增量，生物醫(yī)藥、新能源、信息智能等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，被動(dòng)式超低能耗建筑面積居全國(guó)位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由2015年的16%提高到19.4%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，新業(yè)態(tài)、新模式加速興起，全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。創(chuàng)新型河北建設(shè)成效明顯，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)近5倍、總數(shù)達(dá)到9400家，躋身全國(guó)前十位，科技型中小企業(yè)年均增長(zhǎng)超過1萬家、總數(shù)突破8.7萬家，省級(jí)以上各類科技創(chuàng)新平臺(tái)超2000家，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.7%。質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)步伐加快，制定地方標(biāo)準(zhǔn)超1000項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)聯(lián)動(dòng)提升。區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，石家莊、唐山、邯鄲、保定等城市綜合實(shí)力持續(xù)提升，縣域特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，建成一批美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善，常住人口城鎮(zhèn)化率超過60%。

改革開放邁出重要步伐。堅(jiān)持在改革創(chuàng)新、開放合作中加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，各領(lǐng)域改革系統(tǒng)集成、協(xié)同，高水平開放創(chuàng)新突破、積厚成勢(shì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)能顯著增強(qiáng)。9項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重大進(jìn)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制加快完善，“放管服”改革、要素市場(chǎng)化配置改革不斷深化，省級(jí)行政許可事項(xiàng)比2013年削減72%，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“五十證合一”和市縣兩級(jí)“一枚印章”管審批，“證照分離”改革實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，財(cái)政績(jī)效管理改革走在全國(guó)前列，“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革初見成效。“雙創(chuàng)雙服”“三深化三提升”“三創(chuàng)四建”活動(dòng)接力推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，市場(chǎng)主體數(shù)量增加到692.9萬戶、增長(zhǎng)1.1倍，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)。衡水、威縣綜合配套改革創(chuàng)新舉措走在全國(guó)前列。開放發(fā)展取得新突破，中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌運(yùn)營(yíng)、探索創(chuàng)新逐步深入，中國(guó)廊坊國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)等重大活動(dòng)成功舉辦，中歐班列助力河北加速融入“一帶一路”，河鋼塞爾維亞鋼廠成為國(guó)際產(chǎn)能合作樣板。外貿(mào)外資規(guī)模不斷擴(kuò)大，全省外貿(mào)進(jìn)出口累計(jì)超過1.8萬億元、年均增長(zhǎng)6.7%，實(shí)際利用外資累計(jì)實(shí)現(xiàn)480.9億美元、年均增長(zhǎng)8.4%。開發(fā)區(qū)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)8.7%，開放載體作用不斷增強(qiáng)。國(guó)際友好城市數(shù)量大幅增加，國(guó)際化水平和影響力顯著提升。

人民生活水平顯著提高。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決人民群眾關(guān)心、直接、現(xiàn)實(shí)的利益問題，滾動(dòng)實(shí)施20項(xiàng)民生工程，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到80%以上，保障改善民生力度空前，一大批惠民舉措落地實(shí)施。居民收入增速持續(xù)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，居民消費(fèi)價(jià)格保持穩(wěn)定。就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)421萬人。退役軍人服務(wù)管理走在全國(guó)前列。社會(huì)保障擴(kuò)面提質(zhì)，建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，低生活保障制度不斷健全，農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5452元/年。教育事業(yè)全面發(fā)展，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.8年，教育公平和質(zhì)量明顯提升。健康河北建設(shè)加快推進(jìn)，國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心落戶我省，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善，全民體育健身運(yùn)動(dòng)深入開展，人民健康和醫(yī)療水平實(shí)現(xiàn)大幅提升。文化建設(shè)碩果累累，《李保國(guó)》等多部作品獲文華大獎(jiǎng)、“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。大力改善城鄉(xiāng)居住條件，累計(jì)改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房80.7萬套、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)6311個(gè)、城中村882個(gè)、農(nóng)村危房29.5萬戶，完成空置率50%以上空心村治理1073個(gè)，民生福祉不斷增強(qiáng)。

平安河北建設(shè)成效顯著。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，著力維護(hù)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧，首都政治“護(hù)城河”作用進(jìn)一步增強(qiáng)。法治河北建設(shè)深入推進(jìn)，法治保障頂層設(shè)計(jì)不斷加強(qiáng)，累計(jì)完成地方性立法113項(xiàng)，司法體制改革進(jìn)入全國(guó)梯隊(duì)，法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)組織體系不斷健全，城鄉(xiāng)居民自治機(jī)制不斷完善，社會(huì)組織健康發(fā)展，社會(huì)信用體系建設(shè)初見成效。重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解有力有效，積極處置和預(yù)防金融、政府債務(wù)、非法集資、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，深入排查整治安全隱患，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降。信訪工作實(shí)現(xiàn)“五個(gè)下降”，掃黑除惡和“一案三查”得到中央領(lǐng)導(dǎo)肯定，“三道防線”更加牢固可靠，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。民族宗教、新聞出版廣電、外事僑務(wù)、人防海防、史志檔案、氣象地震、援疆援藏、婦女兒童、老年人、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)步。

黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)航向，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全省各級(jí)黨組織和黨員干部自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，對(duì)黨忠誠(chéng)。意識(shí)形態(tài)工作持續(xù)加強(qiáng)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。樹立正確選人用人導(dǎo)向，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持續(xù)推進(jìn)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利得到鞏固和發(fā)展，風(fēng)清氣正、凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)加速形成。

“十三五”規(guī)劃收官之年，百年不遇的新冠肺炎疫情突然爆發(fā)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府堅(jiān)持人民至上、生命至上，始終把人民生命安全和身體健康放在位，按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，科學(xué)救治患病人員，加強(qiáng)京津冀疫情聯(lián)防聯(lián)控，全力支援湖北疫情防控，完善常態(tài)化防控機(jī)制，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域恢復(fù)振興行動(dòng)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)加速恢復(fù)態(tài)勢(shì)，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)有力有效，改革開放實(shí)現(xiàn)重要突破，民生得到有力保障，奪取了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯。

總的來看，這五年，是總體實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”，貧困問題得到歷史性解決，人民群眾千年來的小康夢(mèng)成為現(xiàn)實(shí)的五年；這五年，是京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、冬奧會(huì)籌辦等重大國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家大事加快落地實(shí)施，河北歷史上戰(zhàn)略機(jī)遇集中、發(fā)展勢(shì)能強(qiáng)的五年；這五年，是堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)取得關(guān)鍵進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)動(dòng)力顯著改善的五年；這五年，是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅好轉(zhuǎn)，人民群眾藍(lán)天幸福感明顯增強(qiáng)的五年；這五年，是首都政治“護(hù)城河”作用充分發(fā)揮，以河北之進(jìn)服務(wù)全國(guó)改革發(fā)展大局、以河北之穩(wěn)拱衛(wèi)首都安全的五年。這些成績(jī)的取得，根本的是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，有中國(guó)特色社會(huì)主義制度根本保障，有全省廣大黨員干部和人民群眾共同奮斗。實(shí)踐充分證明，只要我們始終牢記習(xí)近平總書記囑托，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)，堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平總書記重要指示，堅(jiān)定不移落實(shí)習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一系列重大國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家大事，就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，不斷開創(chuàng)全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北新局面。