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廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于我省可再生能源電力消納保障的實(shí)施方案（試行）》的通知

粵發(fā)改規(guī)〔2021〕3號(hào)

各地級(jí)以上市人民政府，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局有限公司，廣東電力交易中心、廣州電力交易中心，各承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體：

按照《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》（發(fā)改能源〔2019〕807號(hào)）等要求，為促進(jìn)可再生能源消納，確保完成國(guó)家下達(dá)我省的可再生能源電力消納權(quán)重目標(biāo)任務(wù)，我委制定了《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于我省可再生能源電力消納保障的實(shí)施方案（試行）》，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

廣東省發(fā)展改革委

2021年2月26日

廣東省發(fā)展改革委關(guān)于我省可再生能源電力消納保障的實(shí)施方案（試行）

根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》（發(fā)改能源〔2019〕807號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)各省級(jí)行政區(qū)域2020年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重的通知》（發(fā)改能源〔2020〕767號(hào)）等要求，為做好可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重落實(shí)工作，結(jié)合我省實(shí)際，制定本消納實(shí)施方案。

一、消納保障實(shí)施機(jī)制

（一）省能源局按照國(guó)家明確的消納責(zé)任權(quán)重，對(duì)我省范圍內(nèi)承擔(dān)消納責(zé)任的各市場(chǎng)主體，明確低可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重（簡(jiǎn)稱低消納責(zé)任權(quán)重），包括可再生能源電力總量消納責(zé)任權(quán)重（簡(jiǎn)稱總量消納責(zé)任權(quán)重）和非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重（簡(jiǎn)稱非水電消納責(zé)任權(quán)重），并按責(zé)任權(quán)重對(duì)市場(chǎng)主體完成情況進(jìn)行考核，對(duì)未完成消納責(zé)任權(quán)重的市場(chǎng)主體進(jìn)行督促落實(shí)，并依法依規(guī)予以處理。

（二）各承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體依據(jù)本消納實(shí)施方案在廣東電力交易中心進(jìn)行賬戶注冊(cè)，積極主動(dòng)完成消納責(zé)任權(quán)重。鼓勵(lì)具備條件的市場(chǎng)主體自愿完成高于省下達(dá)的低消納責(zé)任權(quán)重。

（三）廣東電網(wǎng)公司和深圳供電局有限公司依據(jù)本消納實(shí)施方案編制電網(wǎng)企業(yè)消納責(zé)任權(quán)重實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)組織所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體完成各自消納責(zé)任權(quán)重。

（四）廣東電力交易中心對(duì)我省承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體進(jìn)行信息管理，負(fù)責(zé)對(duì)我省承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體進(jìn)行賬戶注冊(cè)管理、消納量核算及交易，并向省能源局和國(guó)家能源局南方監(jiān)管局報(bào)送市場(chǎng)主體消納責(zé)任權(quán)重完成情況及分析評(píng)估等相關(guān)工作。

二、消納責(zé)任權(quán)重及分配

（一）省能源局每年根據(jù)國(guó)家下達(dá)我省的消納責(zé)任權(quán)重，會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)研究分解下達(dá)各承擔(dān)消納責(zé)任市場(chǎng)主體消納責(zé)任權(quán)重，包括年度總量消納責(zé)任權(quán)重和非水電消納責(zé)任權(quán)重。根據(jù)工作需要，省能源局會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)和各地級(jí)以上市能源主管部門研究分解下達(dá)各地級(jí)以上市消納責(zé)任權(quán)重，包括年度總量消納責(zé)任權(quán)重和非水電消納責(zé)任權(quán)重。

（二）各承擔(dān)消納責(zé)任市場(chǎng)主體的售電量和用電量中，農(nóng)業(yè)用電免于消納責(zé)任權(quán)重考核。各承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體共同承擔(dān)省內(nèi)網(wǎng)損和廠用電量對(duì)應(yīng)的消納量。

（三）各承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體承擔(dān)消納責(zé)任權(quán)重的方案如下：

1.類市場(chǎng)主體（售電企業(yè)）。分別為電網(wǎng)企業(yè)、獨(dú)立售電公司、增量配電項(xiàng)目公司等，承擔(dān)與其年售電量相對(duì)應(yīng)的消納責(zé)任權(quán)重，包括總量消納責(zé)任權(quán)重和非水電消納責(zé)任權(quán)重。

2.第二類市場(chǎng)主體（電力用戶）。分別為通過電力市場(chǎng)購(gòu)電的電力用戶（不包括通過售電公司代理購(gòu)電的電力用戶）、擁有自備電廠的企業(yè)，承擔(dān)與其年用電量相對(duì)應(yīng)的消納責(zé)任權(quán)重，包括總量消納責(zé)任權(quán)重和非水電消納責(zé)任權(quán)重。

三、市場(chǎng)主體管理機(jī)制

（一）消納主體確認(rèn)及注冊(cè)。各承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體均應(yīng)于消納責(zé)任權(quán)重考核正式開始前，在廣東電力交易中心完成賬戶注冊(cè)或退出工作。廣東電力交易中心于每年一季度向全社會(huì)公布本年度我省承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體清單，同時(shí)向省能源主管部門報(bào)備。

（二）年度消納實(shí)施計(jì)劃制定。各承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體按年度制定可再生能源電力消納計(jì)劃，提出完成消納任務(wù)的需求及初步安排，并報(bào)送省能源局、國(guó)家能源局南方監(jiān)管局、所屬經(jīng)營(yíng)區(qū)電網(wǎng)企業(yè)、廣東電力交易中心。廣東電力交易中心匯總各市場(chǎng)主體消納計(jì)劃。

（三）消納信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)和分析。廣東電力交易中心按月梳理各市場(chǎng)主體的可再生能源消納責(zé)任權(quán)重完成情況，按季度向省能源局和國(guó)家能源局南方監(jiān)管局報(bào)送市場(chǎng)主體消納責(zé)任權(quán)重完成情況分析評(píng)估意見，并抄送各地市能源主管部門。

四、消納責(zé)任權(quán)重履行

（一）主要履行方式。購(gòu)買或自發(fā)自用可再生能源電力。各承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體以實(shí)際消納可再生能源電量（簡(jiǎn)稱消納量），完成消納責(zé)任權(quán)重。

（二）補(bǔ)充履行方式。

1.購(gòu)買其他市場(chǎng)主體超額完成的消納量，雙方自主確定交易或轉(zhuǎn)讓價(jià)格。

2.購(gòu)買可再生能源綠色電力證書，綠證對(duì)應(yīng)的可再生能源電量等量記為消納量。