北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)獲悉,3月24日,新疆發(fā)改委發(fā)布關(guān)于征求《關(guān)于做好2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的函,通知指出由于烏魯木齊市達(dá)坂城風(fēng)區(qū)、阿勒泰地區(qū)額爾齊斯河谷風(fēng)區(qū)、昌吉州木壘風(fēng)區(qū)、哈密市十三間房和淖毛湖風(fēng)區(qū)等區(qū)域風(fēng)電利用率和阿勒泰地區(qū)、塔城地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克州等6個(gè)地區(qū)光伏發(fā)電利用率均低于全區(qū)平均水平,2020年上述區(qū)域要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家風(fēng)電、光伏發(fā)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警要求,繼續(xù)配合電網(wǎng)企業(yè)做好當(dāng)?shù)匦履茉聪{工作,暫停風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)(除疆電外送工程配套風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目和分散式風(fēng)電、戶(hù)用光伏項(xiàng)目外)。
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準(zhǔn)東新能源基地新疆兵團(tuán)項(xiàng)目獲批 風(fēng)電規(guī)模為1.2GW(附表)
關(guān)于征求《關(guān)于做好2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的函
為做好我區(qū)2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)我區(qū)新能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我委會(huì)同國(guó)家能源局新疆監(jiān)管辦、國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司起草了《關(guān)于做好2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),征求意見(jiàn)時(shí)間為2020年3月24日至2020年4月24日,意見(jiàn)和建議可通過(guò)傳真形式反饋至自治區(qū)發(fā)展改革委新能源和可再生能源處。
附 件:關(guān)于做好2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作的通知(征求意見(jiàn)稿)
聯(lián)系人:鄭子雯
電話/傳真:2822039/2823713
新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
2020年3月24日
附件:
關(guān)于做好2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作的通知(征求意見(jiàn)稿)
伊犁州發(fā)展改革委,各地(州、市)發(fā)展改革委,國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司、有關(guān)新能源企業(yè):
為貫徹落實(shí)《國(guó)家能源局關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)能發(fā)新能〔2020〕17號(hào))以及風(fēng)電、光伏發(fā)電監(jiān)測(cè)預(yù)警要求,現(xiàn)就做好2020年全區(qū)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作有關(guān)要求通知如下:
一、積極推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)劃布局
各地(州、市)發(fā)展改革委要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃目標(biāo)引導(dǎo)和消納保障機(jī)制約束,合理布局和推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制工作,抓緊開(kāi)展本轄區(qū)風(fēng)區(qū)工程規(guī)劃和大型光伏發(fā)電園區(qū)規(guī)劃的編制(后評(píng)價(jià))報(bào)批工作。已編制完工程規(guī)劃的風(fēng)區(qū)要在現(xiàn)有風(fēng)區(qū)工程規(guī)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地(州、市)風(fēng)電發(fā)展情況開(kāi)展規(guī)劃后評(píng)價(jià)及修編工作,特別是要結(jié)合規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)土空間規(guī)劃、電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、新能源消納市場(chǎng)及送出條件,按照“優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)先開(kāi)發(fā),就地開(kāi)發(fā)就近消納”的原則,提出今后5—10年規(guī)劃區(qū)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目布局方案和建設(shè)時(shí)序。風(fēng)區(qū)工程規(guī)劃和光伏發(fā)電園區(qū)規(guī)劃報(bào)告(后評(píng)價(jià)報(bào)告)完成后,按程序報(bào)自治區(qū)發(fā)展改革委審批后方可實(shí)施新增項(xiàng)目,規(guī)劃內(nèi)有關(guān)項(xiàng)目方可納入新疆“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。
二、嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)電、光伏發(fā)電監(jiān)測(cè)預(yù)警要求
目前,烏魯木齊市達(dá)坂城風(fēng)區(qū)、阿勒泰地區(qū)額爾齊斯河谷風(fēng)區(qū)、昌吉州木壘風(fēng)區(qū)、哈密市十三間房和淖毛湖風(fēng)區(qū)等區(qū)域風(fēng)電利用率和阿勒泰地區(qū)、塔城地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克州等6個(gè)地區(qū)光伏發(fā)電利用率均低于全區(qū)平均水平,2020年上述區(qū)域要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家風(fēng)電、光伏發(fā)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警要求,繼續(xù)配合電網(wǎng)企業(yè)做好當(dāng)?shù)匦履茉聪{工作,暫停風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)(除疆電外送工程配套風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目和分散式風(fēng)電、戶(hù)用光伏項(xiàng)目外)。已納入財(cái)政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理核準(zhǔn)(備案)的風(fēng)電、光伏發(fā)電已開(kāi)工項(xiàng)目在未落實(shí)消納市場(chǎng)前暫緩建設(shè),尚未核準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目暫停核準(zhǔn);暫不安排新建本地消納平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目和低價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目,待當(dāng)?shù)貤夛L(fēng)棄光限電情況好轉(zhuǎn)后,再開(kāi)展相關(guān)建設(shè)工作。其他地區(qū)(風(fēng)區(qū))按照各地2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量的接網(wǎng)和消納能力有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
三、依法依規(guī)分類(lèi)推進(jìn)國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼風(fēng)電、光伏發(fā)電存量項(xiàng)目建設(shè)
(一)2020年自治區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)“疆電外送”準(zhǔn)東—皖南±1100千伏特高壓直流輸電工程和哈密—鄭州±800千伏特高壓直流輸電工程配套準(zhǔn)東新能源基地512萬(wàn)千瓦(其中:風(fēng)電385萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電127萬(wàn)千瓦)和哈密風(fēng)電基地二期25萬(wàn)千瓦(其中:風(fēng)電15萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電10萬(wàn)千瓦)項(xiàng)目及電力送出工程建設(shè),請(qǐng)昌吉州、阿勒泰地區(qū)、哈密市發(fā)展改革委積極協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件,指導(dǎo)督促當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)、新能源企業(yè)加快項(xiàng)目送出工程和匯集站建設(shè),督促相關(guān)新能源企業(yè)加快風(fēng)機(jī)等設(shè)備采購(gòu),加強(qiáng)工程質(zhì)量管控,確保建設(shè)安全和生產(chǎn)安全。
(二)2019年自治區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)國(guó)家風(fēng)電發(fā)展政策和自治區(qū)實(shí)際情況,印發(fā)了《新疆分散式風(fēng)電項(xiàng)目2019-2021年實(shí)施方案》,下達(dá)新增分散式風(fēng)電項(xiàng)目16.6萬(wàn)千瓦,請(qǐng)有關(guān)地(州、市)發(fā)展改革委按照國(guó)家能源局印發(fā)的《分散式風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》相關(guān)要求,積極落實(shí)項(xiàng)目核準(zhǔn)承諾制,建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建“一站式”服務(wù)體系,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)于推進(jìn)緩慢的項(xiàng)目,要按照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第2號(hào))等相關(guān)規(guī)定及時(shí)予以清理和廢止。
(三)各地(州、市)發(fā)展改革委抓緊開(kāi)展自治區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限下放后本地區(qū)風(fēng)電核準(zhǔn)建設(shè)情況梳理工作,梳理情況請(qǐng)于2020年4月底前正式報(bào)送自治區(qū)發(fā)展改革委。對(duì)于核準(zhǔn)兩年仍未開(kāi)工也未按規(guī)定辦理延期或不具備開(kāi)工條件的風(fēng)電項(xiàng)目,核準(zhǔn)文件由地州發(fā)展改革委依法予以廢止并向社會(huì)公布,如有向項(xiàng)目違規(guī)收取資源出讓費(fèi)(有償配置項(xiàng)目)的,應(yīng)按照“誰(shuí)收取,誰(shuí)退還”的原則,也一并予以清退。對(duì)于未列入以往國(guó)家建設(shè)規(guī)模但已經(jīng)在2019年底前建成尚未并網(wǎng)的風(fēng)電項(xiàng)目,為解決企業(yè)困難、盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn),由地(州、市)發(fā)展改革委會(huì)同當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)梳理,報(bào)送國(guó)網(wǎng)新疆電力公司,經(jīng)國(guó)網(wǎng)新疆電力公司進(jìn)行消納能力測(cè)算分析,對(duì)具備并網(wǎng)條件的項(xiàng)目報(bào)自治區(qū)發(fā)展改革委審核同意后,按照不需要國(guó)家補(bǔ)貼的項(xiàng)目并網(wǎng);對(duì)于未列入以往國(guó)家建設(shè)規(guī)模在2019年底前已實(shí)際開(kāi)工但尚未建成的風(fēng)電項(xiàng)目,要按照《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》(發(fā)改能源〔2019〕19號(hào))有關(guān)要求,在落實(shí)電力送出和消納等各項(xiàng)建設(shè)條件的基礎(chǔ)上,由地州發(fā)展改革委積極組織轉(zhuǎn)為無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目;對(duì)于《“十二五”以來(lái)新疆維吾爾自治區(qū)風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目有關(guān)情況公示》中要求通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性配置重新確定項(xiàng)目業(yè)主單位的項(xiàng)目,請(qǐng)參照《國(guó)家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)能發(fā)新能〔2019〕49號(hào))《風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置指導(dǎo)方案(2019年版)》的有關(guān)要求,由地(州、市)人民政府(行政公署)制定競(jìng)爭(zhēng)配置辦法并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性配置重新確定項(xiàng)目業(yè)主單位。