北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)獲悉,3月24日,新疆發(fā)改委發(fā)布關(guān)于征求《關(guān)于做好2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的函,現(xiàn)將政策要點(diǎn)歸納如下:
1、建設(shè)規(guī)劃與十四五掛鉤。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制工作,抓緊開(kāi)展本轄區(qū)風(fēng)區(qū)工程規(guī)劃和大型光伏發(fā)電園區(qū)規(guī)劃的編制(后評(píng)價(jià))報(bào)批工作。
2、利用率低于全區(qū)的六地區(qū)暫停建設(shè)。烏魯木齊市達(dá)坂城風(fēng)區(qū)、阿勒泰地區(qū)額爾齊斯河谷風(fēng)區(qū)、昌吉州木壘風(fēng)區(qū)、哈密市十三間房和淖毛湖風(fēng)區(qū)等區(qū)域風(fēng)電利用率和阿勒泰地區(qū)、塔城地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克州等6個(gè)地區(qū)光伏發(fā)電利用率均低于全區(qū)平均水平,暫停風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)(除疆電外送工程配套風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目和分散式風(fēng)電、戶用光伏項(xiàng)目外)
3、推進(jìn)特高壓外送項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)“疆電外送”準(zhǔn)東—皖南±1100千伏特高壓直流輸電工程和哈密—鄭州±800千伏特高壓直流輸電工程配套準(zhǔn)東新能源基地512萬(wàn)千瓦(其中:風(fēng)電385萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電127萬(wàn)千瓦)和哈密風(fēng)電基地二期25萬(wàn)千瓦(其中:風(fēng)電15萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電10萬(wàn)千瓦)項(xiàng)目及電力送出工程建設(shè)。
4、推進(jìn)已規(guī)劃分散式風(fēng)電建設(shè)。2019年《新疆分散式風(fēng)電項(xiàng)目2019-2021年實(shí)施方案》,下達(dá)新增分散式風(fēng)電項(xiàng)目16.6萬(wàn)千瓦,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)于推進(jìn)緩慢的項(xiàng)目及時(shí)予以清理和廢止。
5、梳理風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限下放后各地風(fēng)電核準(zhǔn)建設(shè)情,并于2020年4月底前正式報(bào)送自治區(qū)發(fā)展改革委。
①核準(zhǔn)兩年仍未開(kāi)工也未按規(guī)定辦理延期或不具備開(kāi)工條件的風(fēng)電項(xiàng)目,核準(zhǔn)文件由地州發(fā)展改革委依法予以廢止并向社會(huì)公布。
②向項(xiàng)目違規(guī)收取資源出讓費(fèi)(有償配置項(xiàng)目)的,應(yīng)按照“誰(shuí)收取,誰(shuí)退還”的原則,也一并予以清退。
③未列入以往國(guó)家建設(shè)規(guī)模但已經(jīng)在2019年底前建成尚未并網(wǎng)的風(fēng)電項(xiàng)目,報(bào)送相關(guān)部門審核同意后,按照不需要國(guó)家補(bǔ)貼的項(xiàng)目并網(wǎng)。
④對(duì)于未列入以往國(guó)家建設(shè)規(guī)模在2019年底前已實(shí)際開(kāi)工但尚未建成的風(fēng)電項(xiàng)目,由地州發(fā)展改革委積極組織轉(zhuǎn)為無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目。
⑤對(duì)于“十二五”以來(lái)要求通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性配置重新確定項(xiàng)目業(yè)主單位的項(xiàng)目,要求各地政府制定競(jìng)爭(zhēng)配置辦法并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性配置重新確定項(xiàng)目業(yè)主單位。
6、月底前國(guó)網(wǎng)公布各地接網(wǎng)和消納能力。國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司將及時(shí)測(cè)算論證全區(qū)各地(州、市)2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量的接網(wǎng)和消納能力,報(bào)自治區(qū)發(fā)展改革委復(fù)核后于月底前對(duì)社會(huì)發(fā)布。
7、新增項(xiàng)目與消納能力掛鉤。各地新能源新增規(guī)模將與消納能力掛鉤,對(duì)于消納工作落實(shí)不力、棄電限電嚴(yán)重的地區(qū),采取不安排新增項(xiàng)目、不予項(xiàng)目并網(wǎng)等懲戒措施。
8、本地產(chǎn)風(fēng)機(jī)優(yōu)先使用在本地項(xiàng)目。本地新增生產(chǎn)風(fēng)機(jī)優(yōu)先用于本地項(xiàng)目建設(shè),確保本地項(xiàng)目年內(nèi)全部機(jī)組完成并網(wǎng),并享受補(bǔ)貼政策。鼓勵(lì)風(fēng)機(jī)制造企業(yè)與新能源發(fā)電企業(yè)簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議,支持風(fēng)機(jī)裝備制造企業(yè)在疆開(kāi)展新機(jī)試驗(yàn),并在資源配置上給優(yōu)先支持等政策措施。
9、規(guī)范平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目。嚴(yán)禁“先建先得”,嚴(yán)禁以開(kāi)展平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目為由圈占、倒賣資源行為。
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