行業(yè)發(fā)展離不開國家政策的驅(qū)動,風(fēng)電亦是如此,2018年已過大半,從風(fēng)電投資預(yù)警解除“紅六省”變“紅三省”;到可再生能源配額制(意見稿)出爐;再到《風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》印發(fā),明確風(fēng)電項目競價上網(wǎng),這一系列國家政策始終宏觀把控著風(fēng)電市場的發(fā)展方向。而新市場的興起也引導(dǎo)著相關(guān)政策出臺。下面小編梳理了2018年1-8月共12項國家風(fēng)電政策,27項地方風(fēng)電政策,以供大家參考。
近一兩年來,國內(nèi)風(fēng)機(jī)拆除事件頻現(xiàn),安全事故也為我們敲響了警鐘。據(jù)整理可知,在2018年1-8月,國家林業(yè)局出臺了2條風(fēng)電環(huán)保相關(guān)政策,明令禁止在自然保護(hù)區(qū)和森林公園內(nèi)建設(shè)風(fēng)力發(fā)電設(shè)施;地方發(fā)布了3項提及風(fēng)電環(huán)保的相關(guān)政策或信息,分別為:福建、湖南、山西三省。
提及分散式風(fēng)電的相關(guān)政策3 項;《分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)2018年能源工作指導(dǎo)意見的通知》、《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》;
地方級 4 項,分別為《黑龍江省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《河北省2018-2020年分散式接入風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于山西省“十三五”分散式風(fēng)電項目建設(shè)方案的公示》、《揚州市“十三五”風(fēng)力發(fā)電發(fā)展規(guī)劃》。
以下為政策整理:
國 家 政 策
1、《2018年度風(fēng)電投資監(jiān)測預(yù)警結(jié)果的通知》
印發(fā)單位:國家能源局
印發(fā)時間:2018年3月7日
主要內(nèi)容:通知顯示,根據(jù)對各省(區(qū)、市)2017年風(fēng)電開發(fā)建設(shè)和運行狀況的監(jiān)測,2018年度風(fēng)電開發(fā)投資預(yù)警信息如下:甘肅、新疆(含兵團(tuán))、吉林為紅色預(yù)警區(qū)域。內(nèi)蒙古、黑龍江為橙色預(yù)警區(qū)域,山西北部忻州市、朔州市、大同市,陜西北部榆林市以及河北省張家口市和承德市按照橙色預(yù)警管理。其他省(區(qū)、市)和地區(qū)為綠色預(yù)警區(qū)域。
全文閱讀: 風(fēng)電反轉(zhuǎn)!“紅六省”變“紅三省”,內(nèi)蒙古、黑龍江、寧夏解除風(fēng)電紅色預(yù)警!
2、《關(guān)于印發(fā)2018年能源工作指導(dǎo)意見的通知》
印發(fā)機(jī)構(gòu):國家能源局
印發(fā)時間:2018年3月7日
主要內(nèi)容:通知指出要穩(wěn)步發(fā)展風(fēng)電和太陽能發(fā)電。強(qiáng)化風(fēng)電、光伏發(fā)電投資監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,控制棄風(fēng)、棄光嚴(yán)重地區(qū)新建規(guī)模,確保風(fēng)電、光伏發(fā)電棄電量和棄電率實現(xiàn)“雙降”。
有序建設(shè)重點風(fēng)電基地項目,推動分散式風(fēng)電、低風(fēng)速風(fēng)電、海上風(fēng)電項目建設(shè)。積極推進(jìn)風(fēng)電平價上網(wǎng)示范項目建設(shè),研究制定風(fēng)電平價上網(wǎng)路線圖。健全市場機(jī)制,繼續(xù)實施和優(yōu)化完善光伏領(lǐng)跑者計劃,啟動光伏發(fā)電平價上網(wǎng)示范和實證平臺建設(shè)工作。穩(wěn)步推進(jìn)太陽能熱發(fā)電示范項目建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)電項目建設(shè),年內(nèi)計劃安排新開工建設(shè)規(guī)模約2500萬千瓦,新增裝機(jī)規(guī)模約2000萬千瓦。扎實推進(jìn)部分地區(qū)風(fēng)電項目前期工作,項目規(guī)模約2000萬千瓦。積極穩(wěn)妥推動海上風(fēng)電建設(shè),探索推進(jìn)上海深遠(yuǎn)海域海上風(fēng)電示范工程建設(shè),加快推動分散式風(fēng)電發(fā)展。
3、《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見稿)》
印發(fā)機(jī)構(gòu):國家能源局
印發(fā)時間:2018年3月23日
主要內(nèi)容:文件指出,在配額實施方面,各省級電網(wǎng)公司制定經(jīng)營區(qū)域完成配額的實施方案,指導(dǎo)市場主體優(yōu)先開展可再生能源電力交易,在市場機(jī)制無法保障可再生能源電力充分利用時,按照各省級人民政府批準(zhǔn)的配額實施方案進(jìn)行強(qiáng)制攤銷。
可再生能源電力配額制,通過強(qiáng)制性手段和與之配套的市場化交易措施建立對可再生能源電力利用水平的約束性機(jī)制,有效提升可再生能源電力生產(chǎn)和消費的積極性,作為以可再生能源利用指標(biāo)為導(dǎo)向的能源發(fā)展目標(biāo)管理的一部分,確保完成國家制定的非化石能源占能源消費比重到2020年和2030年分別達(dá)到15%和20%的目標(biāo),為可再生能源電力的健康可持續(xù)性發(fā)展提供制度性保障,推動能源系統(tǒng)朝向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型。
全文閱讀:國家能源局重磅發(fā)布《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見稿)》!
3、《分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》
印發(fā)機(jī)構(gòu):國家能源局
印發(fā)時間:2018年4月16日
主要內(nèi)容:通知指出,各地方要簡化分散式風(fēng)電項目核準(zhǔn)流程,建立簡便規(guī)范的核準(zhǔn)管理工作機(jī)制,鼓勵試行項目核準(zhǔn)承諾制。分散式風(fēng)電項目申請核準(zhǔn)時可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式。自發(fā)自用部分電量不享受國家可再生能源發(fā)展基金補(bǔ)貼,上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)仫L(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價收購,其中電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價部分,當(dāng)?shù)仫L(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價與燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價差額部分由可再生能源發(fā)展基金補(bǔ)貼。對未嚴(yán)格按照技術(shù)要求建設(shè)的分散式風(fēng)電項目,國家不予補(bǔ)貼。全部請點擊“全文閱讀”。
全文閱讀:重磅!能源局印發(fā)《分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》
4、《關(guān)于減輕可再生能源領(lǐng)域企業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)事項的通知》
印發(fā)機(jī)構(gòu):國家能源局
印發(fā)時間:2018年4月26日
主要內(nèi)容:為深入貫徹國務(wù)院關(guān)于減輕市場主體負(fù)擔(dān)的有關(guān)要求,進(jìn)一步規(guī)范可再生能源行業(yè)管理,減輕可再生能源企業(yè)(含其他機(jī)構(gòu)和個人投資者,以下同)投資經(jīng)營負(fù)擔(dān),促進(jìn)可再生能源成本下降,支持可再生能源相關(guān)實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)政策落實的要求和支持措施通知如下。
全文閱讀:重磅利好!剛剛,能源局正式發(fā)文為可再生能源企業(yè)減負(fù)!
5、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)電權(quán)交易有關(guān)工作的通知》
印發(fā)單位:國家能源局
印發(fā)時間:2018年5月11日
主要內(nèi)容:通知中稱,發(fā)電企業(yè)積極參與,促進(jìn)發(fā)電權(quán)交易開展。發(fā)電企業(yè)應(yīng)在保障自身發(fā)、用電安全的基礎(chǔ)上,按照《電力中長期交易基本規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定自主、自愿參與發(fā)電權(quán)交易。簽訂并履行交易合同及電量互保協(xié)議。在水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、核電等清潔能源消納空間有限的地區(qū),鼓勵清潔能源發(fā)電機(jī)組間相互替代發(fā)電,通過進(jìn)一步促進(jìn)跨省跨區(qū)發(fā)電權(quán)交易等方式,加大清潔能源消納力度
6、《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》
印發(fā)單位:國家能源局
印發(fā)時間:2018年5月24日
主要內(nèi)容:從本通知印發(fā)之日起,尚未印發(fā)2018年風(fēng)電度建設(shè)方案的省(自治區(qū)、直轄市)新增集中式陸上風(fēng)電項目和未確定投資主體的海上風(fēng)電項目應(yīng)全部通過競爭方式配置和確定上網(wǎng)電價。已印發(fā)2018年度風(fēng)電建設(shè)方案的省(自治區(qū)、直轄市)和已經(jīng)確定投資主體的海上風(fēng)電項目2018年可繼續(xù)推進(jìn)原方案。從2019年起,各省(自治區(qū)、直轄市)新增核準(zhǔn)的集中式陸上風(fēng)電項目和海上風(fēng)電項目應(yīng)全部通過競爭方式配置和確定上網(wǎng)電價。分散式風(fēng)電項目可不參與競爭性配置
全文閱讀:重磅|2019年新增風(fēng)電項目將全部通過競價方式 分散式除外!能源局發(fā)布《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》
7、《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》
印發(fā)單位:國務(wù)院
印發(fā)時間:2018年6月24日
主要內(nèi)容:《意見》提出要增加清潔能源使用,拓寬清潔能源消納渠道,落實可再生能源發(fā)電全額保障性收購政策。