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北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)獲悉，河南省人民政府辦公廳近日印發(fā)《河南省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃指出，推進(jìn)豫西北、豫西南、豫南等資源條件較好的地方建設(shè)大型風(fēng)電基地，新增風(fēng)電裝機(jī)400萬千瓦（風(fēng)電“十三五”給河南下發(fā)的指標(biāo)是600萬千瓦，河南能源“十三五”制定的目標(biāo)是480萬千瓦）；突破大型風(fēng)電場運(yùn)行維護(hù)、變流變槳智能控制、風(fēng)電場大數(shù)據(jù)管理等關(guān)鍵技術(shù)，提升超長葉片、大功率永磁發(fā)電機(jī)、高精密齒輪箱、偏航系統(tǒng)等風(fēng)電關(guān)鍵部件制造水平，增強(qiáng)2兆瓦級(jí)以上風(fēng)電機(jī)組、低風(fēng)速風(fēng)電機(jī)組系統(tǒng)集成能力；加強(qiáng)風(fēng)電裝備和風(fēng)電運(yùn)行控制研發(fā),以發(fā)展風(fēng)電成套機(jī)組組裝為突破口,帶動(dòng)發(fā)電機(jī)、軸承、齒輪箱、葉片等風(fēng)電關(guān)鍵零部件發(fā)展,在資源條件較好的地方建設(shè)大型風(fēng)電基地。以為為通知及規(guī)劃原文：

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河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府有關(guān)部門：

《河南省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。

河南省人民政府辦公廳

2017年1月6日

河南省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,是打造經(jīng)濟(jì)增長新活力的重要力量。“十三五”時(shí)期,我省正處于動(dòng)力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵階段,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對我省培育新動(dòng)能、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)具有重要意義。根據(jù)《河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》,編制本規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境

(一)“十二五”發(fā)展成就

“十二五”期間,全省加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃、突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化載體建設(shè)、擴(kuò)大開放合作,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效,對加快我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)揮了重要作用。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速壯大。2015年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到11.8%�！笆�二五”期間,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以年均超過18%的增速高速發(fā)展,規(guī)模迅速擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)翻番。

特色領(lǐng)域優(yōu)勢顯著。全省智能手機(jī)總產(chǎn)量達(dá)到2億部,占全球智能手機(jī)產(chǎn)量的七分之一,成為全球重要的智能手機(jī)生產(chǎn)基地。小麥、玉米、肉牛等生物育種技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先,高世代顯示用ITO(銦錫氧化物)靶材、T700碳纖維、大尺寸硅拋光片等新材料產(chǎn)業(yè)化能力達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,新能源客車產(chǎn)量占全國的30%以上,鋰離子動(dòng)力電池及材料產(chǎn)能居全國前列。

創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量突破2400家,比“十一五”末增加1345家,其中企業(yè)技術(shù)中心、工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室和工程(技術(shù))研究中心分別達(dá)到80家、47家和14家。突破了硬巖盾構(gòu)、特高壓輸變電設(shè)備等一批關(guān)鍵核心技術(shù),106項(xiàng)成果獲得國家科技獎(jiǎng)勵(lì),其中,國家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)4項(xiàng)、國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)7項(xiàng)。

新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。2015年全省電子商務(wù)交易額達(dá)到7700億元,同比增長36%;跨境電子商務(wù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)超過5000萬單,業(yè)務(wù)規(guī)模居全國首位。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,世界工廠網(wǎng)、中華糧網(wǎng)、企匯網(wǎng)、鮮易網(wǎng)等一批特色平臺(tái)水平國內(nèi)領(lǐng)先,中原云、河南工業(yè)云等公共服務(wù)云平臺(tái)上線運(yùn)行。

(二)面臨的形勢

“十三五”時(shí)期,國內(nèi)外形勢發(fā)生巨大變化,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展既面臨重大機(jī)遇,又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來新機(jī)遇。未來一段時(shí)期,全球新興技術(shù)群體迸發(fā),新一輪產(chǎn)業(yè)變革深度演變,新產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建,新經(jīng)濟(jì)格局正在形成。信息技術(shù)全面滲透經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,基因檢測、靶向藥物、細(xì)胞治療等生物新技術(shù)加速普及應(yīng)用,新材料、增材制造、機(jī)器人、智能制造等領(lǐng)域不斷取得重大突破,新能源技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,綠色低碳發(fā)展成為全球共識(shí),數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)消費(fèi)新風(fēng)尚,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。

新常態(tài)需要打造發(fā)展新引擎。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念深入貫徹,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進(jìn),國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、中國制造2025加快實(shí)施,迫切需要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加速,消費(fèi)需求不斷向多元化、高質(zhì)量、高層次變化,“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)帶來層出不窮的新業(yè)態(tài),為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了廣闊空間。

我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段。我省聚焦實(shí)施國家戰(zhàn)略,加快推動(dòng)四個(gè)強(qiáng)省建設(shè),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”(商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū))、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)等服務(wù)功能不斷完善,發(fā)展載體優(yōu)勢持續(xù)提升;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),城鄉(xiāng)居民收入不斷提高,市場發(fā)展空間巨大;創(chuàng)新發(fā)展的政策制度、體制機(jī)制不斷完善,開放環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

同時(shí),我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨一些明顯短板,主要是研發(fā)投入不足、產(chǎn)業(yè)化水平不高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,創(chuàng)新機(jī)制不活、核心競爭力不強(qiáng),還不適應(yīng)新舊動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)加快升級(jí)的要求�？傮w上看,“十三五”時(shí)期是我省加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,必須緊緊抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇,準(zhǔn)確把握發(fā)展定位,發(fā)揮比較優(yōu)勢,創(chuàng)新政策舉措,破除瓶頸制約,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)力。

二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和省第十次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇,按照加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的總要求,以市場需求為導(dǎo)向,著力聚集創(chuàng)新資源提升創(chuàng)新能力,著力培育龍頭企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)集群,著力創(chuàng)新體制機(jī)制釋放發(fā)展活力,著力推進(jìn)開放合作參與全球產(chǎn)業(yè)分工,加快發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備、先進(jìn)材料、新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)國內(nèi)一流、具有較強(qiáng)競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,為我省全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)力支撐。

(二)基本原則

堅(jiān)持需求引領(lǐng)。著眼于補(bǔ)短板、強(qiáng)供給,加大需求側(cè)政策引導(dǎo),加快發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式,提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性,培育新消費(fèi),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。強(qiáng)化集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù),加快新技術(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革,推動(dòng)創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和動(dòng)力。

堅(jiān)持開放合作。建立吸納境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源的新渠道、新機(jī)制,積極引進(jìn)國內(nèi)外一流的科研院所、高等院校、創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)和重大科技成果,鼓勵(lì)企業(yè)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),更好地利用全球創(chuàng)新資源,實(shí)現(xiàn)開放融合發(fā)展。

堅(jiān)持企業(yè)主體。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位和主導(dǎo)作用,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,提升創(chuàng)新能力。更好地發(fā)揮政府作用,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)。

堅(jiān)持重點(diǎn)突破。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、市場前景廣、技術(shù)前沿、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集聚要素資源,強(qiáng)化核心技術(shù)攻關(guān)和引進(jìn),迅速做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,搶占市場先機(jī),帶動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體提升。