北極星電力網(wǎng)了解到,近日國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于開展全國涉企收費政策落實情況督查的通知,詳情如下:
發(fā)改價格[2016]1748號
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局:
近年來,按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署,國家發(fā)展改革委和各級價格主管部門大力推進收費管理市場化改革,積極清理規(guī)范涉企收費,取消不合理收費項目,降低偏高收費標(biāo)準(zhǔn),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院要求精神,進一步做好涉企收費政策落實工作,有效遏制各種亂收費行為,切實降低制度性交易成本,助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,決定在全國范圍內(nèi)開展涉企收費政策落實情況督查,F(xiàn)就督查有關(guān)安排通知如下:
一、總體思路和目標(biāo)
圍繞涉企收費政策落實中存在的突出問題,按照全面覆蓋、不留死角、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、同步整改的原則,對2015年以來黨中央、國務(wù)院明確要求的重點收費領(lǐng)域,以及國家發(fā)展改革委和各省級價格主管部門牽頭或參與印發(fā)的各項涉企收費政策執(zhí)行和落實情況進行督導(dǎo)檢查,切實解決政策落實不到位、效果不明顯的問題,徹底打通政策執(zhí)行“后一公里”,確保國家各項涉企收費政策落在實處,已經(jīng)取消的收費項目不再征收,已經(jīng)降低的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位;對相關(guān)收費要同步研究事中事后監(jiān)管措施,建立涉企收費監(jiān)管長效機制。
二、督查范圍和重點
(一)督查范圍
黨中央、國務(wù)院重點部署規(guī)范的相關(guān)領(lǐng)域收費;“三項收費目錄清單”制度落實和執(zhí)行情況;行政審批前置、涉及市場監(jiān)管和準(zhǔn)入的涉企經(jīng)營服務(wù)收費,其他具有強制性、壟斷性的涉企經(jīng)營服務(wù)收費等;行政機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體收取的行政事業(yè)性收費等。
(二)督查重點
一是黨中央、國務(wù)院重點部署規(guī)范的相關(guān)領(lǐng)域收費
1、涉及“雙創(chuàng)”相關(guān)收費。督查是否存在不利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的不規(guī)范涉企收費項目,是否研究建立事中事后監(jiān)管辦法等。政策依據(jù):《國務(wù)院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)〔2015〕32號)。
2、涉及民間投資相關(guān)收費。督查民間投資領(lǐng)域是否存在各種評估、登記、審計等收費多、亂收費、亂攤派情況,商業(yè)銀行是否存在不合法、不合理收費問題等。政策依據(jù):《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好民間投資有關(guān)工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2016〕12號)。
3、涉及“放管服”相關(guān)收費。督查各類認(rèn)證、評估、檢查、檢測等中介服務(wù)收費環(huán)節(jié),是否存在沒有法定依據(jù)擅自設(shè)立評估事項并收費,或者雖有法定依據(jù)但收費標(biāo)準(zhǔn)偏高的情況。政策依據(jù):《2016年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點》(國發(fā)〔2016〕30號)。
4、涉及外貿(mào)相關(guān)收費。督查是否落實收費目錄清單制度和《港口收費計費辦法》,海關(guān)、出入境檢驗檢疫、稅務(wù)、商務(wù)等部門電子政務(wù)平臺是否存在不規(guī)范收費問題,港口、保險、運輸、銀行等環(huán)節(jié)是否存在違規(guī)收費問題等。政策依據(jù):《國務(wù)院關(guān)于促進外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》(國發(fā)〔2016〕27號)。