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北極星電力網(wǎng)獲悉，安徽六安公布了《六安市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》，綱要規(guī)定，“十三五”期間適應(yīng)能源發(fā)展新需求和國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，發(fā)揮六安市資源優(yōu)勢，大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉�，積極發(fā)展抽水蓄能，穩(wěn)步發(fā)展超低排放燃煤發(fā)電項(xiàng)目。依托信義新能源、協(xié)鑫新能源、恒瑞新能源、振興光伏新能源等企業(yè)，加快推進(jìn)光伏電站及其組件生產(chǎn)基地建設(shè);推進(jìn)三峽新能源廬鎮(zhèn)21MW、信義金寨東高山120MW、天潤金寨朝陽山100MW等風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè);加快推進(jìn)金寨抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè);積極引進(jìn)非糧生物乙醇、生物柴油、秸稈成型燃料、氣體燃料等項(xiàng)目;積極開發(fā)利用地?zé)豳Y源。延伸新能源產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)新能源設(shè)備制造、智能電網(wǎng)等新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加快推進(jìn)華電六安電廠三期項(xiàng)目前期工作，爭取盡快開工建設(shè)。積極爭取霍邱皖能、舒城國電清潔燃煤發(fā)電項(xiàng)目列入省規(guī)劃。農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程。改造面實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營區(qū)的全覆蓋。新建35千伏變電站20座，擴(kuò)建15座，改造變電站10座;建改線路112條。新增變電容量34.5萬千伏安，新增線路長度777公里。10千伏新建項(xiàng)目1330個(gè)，改造項(xiàng)目5113個(gè);新增配變?nèi)萘?5.5萬千伏安，新增線路長度7069公里。

全文如下：

六安市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃

“十三五”時(shí)期，是全面消除貧困、全面建成小康社會(huì)的決勝階段。做好“十三五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于貫徹落實(shí)中央和省委省政府決策部署，指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)決勝階段的目標(biāo)任務(wù)，具有重要的指導(dǎo)意義。根據(jù)《中共六安市委關(guān)于制定六安市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，在廣泛征求意見和建議的基礎(chǔ)上，編制了《六安市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》。

章 堅(jiān)持綠色振興全面建成小康社會(huì)

節(jié)“十二五”發(fā)展成就

“十二五”時(shí)期，是六安綠色發(fā)展、跨越崛起的重要時(shí)期。全市人民在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持招商引資主戰(zhàn)略、工業(yè)化核心戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

一是總量邁上千億元臺(tái)階，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。“十二五”期間，地區(qū)生產(chǎn)總值增加到1143.4億元，年均增長9.2%。財(cái)政收入增加到150億元，年均增長16.9%。其中，地方財(cái)政收入增加到103.3億元，年均增長19.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增加到562.6億元，年均增長14.3%。固定資產(chǎn)投資增加到1131.3億元，年均增長21%。

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。產(chǎn)業(yè)比重下降4個(gè)百分點(diǎn)，二三產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步提高。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增加到860億元，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)491.3萬噸，連續(xù)“十二年豐”。規(guī)上企業(yè)達(dá)到1079家，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到429億元。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加到248.5億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到89.5億元，旅游綜合收入增加到202億元。

三是基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，城鄉(xiāng)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。阜六鐵路、寧西鐵路復(fù)線建成通車，德上高速六安段加快建設(shè)，G312合肥-六安段升級(jí)改造全面完成、大別山旅游扶貧快速通道基本建成。新建改建國省干線公路1005公里、農(nóng)村公路3500公里。500千伏皋城變及4個(gè)220千伏和13個(gè)110千伏等輸變電工程全部建成，農(nóng)村電網(wǎng)改造加速推進(jìn)。合肥-六安、六安-霍山天然氣管道建成通氣。淠河、史河治理，淠史杭灌區(qū)配套與節(jié)水改造、大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、中小河流治理等重大水利工程建成或基本建成。“寬帶六安”、“三網(wǎng)融合”、“兩化融合”等信息化重點(diǎn)基礎(chǔ)工程加快推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”快速興起。六安中心城市建成區(qū)面積增加到74.4平方公里，人口超過66.2萬人，城市首位度和品位大幅提升�？h城及中心鎮(zhèn)加快建設(shè)，預(yù)計(jì)全市城鎮(zhèn)化率達(dá)42.7%，提高了6.8個(gè)百分點(diǎn)。248個(gè)省級(jí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)順利推進(jìn)，農(nóng)村面貌大為改觀。

四是綠色發(fā)展初見成效，生態(tài)優(yōu)勢日益凸顯。出臺(tái)了《關(guān)于加快綠色發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明的意見(試行)》，編制實(shí)施了《六安市生態(tài)文明建設(shè)(綠色發(fā)展)總體規(guī)劃》和《行動(dòng)計(jì)劃》，六安茶谷暨淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、合六葉工業(yè)走廊暨金葉一體化戰(zhàn)略部署深入推進(jìn)，金安區(qū)等5縣區(qū)成功列入首批巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)，霍山、金寨被列為國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范，積極開展大別山水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償，加強(qiáng)水污染和大氣污染治理，全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

五是區(qū)域合作扎實(shí)推進(jìn)，開放發(fā)展水平穩(wěn)步提高。合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖北結(jié)對(duì)合作深入開展，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)建設(shè)、大氣聯(lián)防聯(lián)控、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、統(tǒng)一市場體系建設(shè)以及住房公積金異地互認(rèn)等取得顯著成效。招商引資和對(duì)外開放水平穩(wěn)步提高，五年累計(jì)引進(jìn)境內(nèi)資金3268億元、外商直接投資15.6億美元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額35億美元。

六是居民收入穩(wěn)步增長，公共服務(wù)顯著改善。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入22260元，年均增長11.5%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入9116元，年均增長14.2%。五年累計(jì)減少貧困人口73.7萬人。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革全面完成，新農(nóng)合基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面建立，城鎮(zhèn)累計(jì)就業(yè)26.6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。市區(qū)基礎(chǔ)教育重點(diǎn)工程全面完成，城鄉(xiāng)學(xué)�！叭�面改薄”工程深入推進(jìn)，學(xué)前三年和一年幼兒入園率、小學(xué)入學(xué)率、初中入學(xué)率穩(wěn)步提高。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

專欄 1： “十二五”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

第二節(jié)“十三五”發(fā)展環(huán)境

到2020年全面消除貧困，全面建成小康社會(huì)，既具有充分條件，也面臨艱巨任務(wù)。前進(jìn)道路并不平坦，諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從國際來看，國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)低迷，貿(mào)易增長乏力，保護(hù)主義抬頭，我國經(jīng)濟(jì)增長將更多地需要靠國內(nèi)需求拉動(dòng)。世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，發(fā)達(dá)國家推進(jìn)高起點(diǎn)“再工業(yè)化”，發(fā)展中國家加速工業(yè)化，對(duì)我國科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)振興帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)來看，我國發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，環(huán)境資源約束趨緊，生產(chǎn)要素成本偏高，消費(fèi)需求低迷，生產(chǎn)能力過剩，傳統(tǒng)動(dòng)力快速消退，新生動(dòng)力尚未形成，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿和降成本、補(bǔ)短板的任務(wù)繁重。就我市而言，也面臨不少困難和問題，一是經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)集中度不高，龍頭企業(yè)偏少，技術(shù)水平不高，競爭力不強(qiáng)。二是資源環(huán)境約束強(qiáng)化，要素成本上升，創(chuàng)新能力偏弱，發(fā)展動(dòng)力不足。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，社會(huì)公共服務(wù)水平較低，社會(huì)保障水平不高。四是居民收入水平低，貧困人口多，脫貧任務(wù)艱巨。

盡管國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生了深刻復(fù)雜變化，但是也面臨著很多有利條件。一是國際力量對(duì)比逐步趨向平衡，外部環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。二是我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿�巨大，�?jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在增長速度不可避免換擋的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展動(dòng)力持續(xù)轉(zhuǎn)換，改革開放釋放出新的發(fā)展活力。三是隨著消費(fèi)需求升級(jí)、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換和基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，我市的生態(tài)資源優(yōu)勢日益凸顯，為科技研發(fā)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、旅游休閑、健康養(yǎng)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。國家實(shí)施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、淮河流域綜合治理與振興發(fā)展規(guī)劃，國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略，生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)和中央大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見等戰(zhàn)略措施的實(shí)施，為我市綠色發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)，提供了較多的政策機(jī)遇。經(jīng)過近十幾年的努力尤其是“十二五”的發(fā)展，我市經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力顯著提升，自我發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和黨政干部人才隊(duì)伍日益壯大，為綠色發(fā)展提供了有力保障。