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推進(jìn)能源科技和體制創(chuàng)新，提高能源系統(tǒng)效率，加快清潔化低碳化進(jìn)程，加強(qiáng)能源合作，實(shí)施能源民生工程......日前，湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布“湖南省2016年能源工作要點(diǎn)”，著力提升能源普遍服務(wù)水平。

推進(jìn)科技和體制創(chuàng)新

能源科技創(chuàng)新方面，《要點(diǎn)》提出，抓緊組織編制《湖南省能源裝備制造業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，在具備技術(shù)領(lǐng)先和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)的風(fēng)電、光伏、特高壓、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，培育一批知名品牌，推動(dòng)形成能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

能源體制創(chuàng)新方面，對(duì)電力、油氣、安全督查提出具體措施：研究制定湖南省電力體制改革工作實(shí)施方案；促進(jìn)氣化湖南工程投資體制改革，積極探索在田然氣管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)中引進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP)的投資模式，拓展投融資渠道；配合建立能源企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”制度。

能源制度創(chuàng)新方面，《要點(diǎn)》對(duì)電力、天然氣、煤炭、新能源提出具體要求：制定出臺(tái)《湖南省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理辦法》，研究提出《湖南省政府核準(zhǔn)電力項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》；制定并實(shí)施“氣化湖南工程建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任考核管理辦法”；嚴(yán)格執(zhí)行《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》；鼓勵(lì)和規(guī)范新能源開(kāi)發(fā)利用。

提高能源系統(tǒng)效率

《要點(diǎn)》明確，要切實(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)，做好能源運(yùn)行調(diào)度分析，優(yōu)化能源系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。

戰(zhàn)略規(guī)劃方面，發(fā)布實(shí)施“十三五”能源規(guī)劃，包括電力、煤炭、天然氣、新能源和可再生能源、能源科技創(chuàng)新等14個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。

組織編制能源裝備制造業(yè)、煤炭安全改造、配電網(wǎng)升級(jí)、電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、縣級(jí)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)等專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，以及貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)農(nóng)網(wǎng)改造實(shí)施方案等。

加強(qiáng)規(guī)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。重點(diǎn)推進(jìn)煤炭、油氣、電力、新能源、能源包裝五大領(lǐng)域，60類項(xiàng)目、總投資6000億左右的能源網(wǎng)工程（“566”工程）建設(shè)。

圍繞湖南省能源發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造、光伏扶貧、城配網(wǎng)、充電基礎(chǔ)設(shè)施、氣化湖南工程、能源裝備六個(gè)領(lǐng)域補(bǔ)短板行動(dòng)計(jì)劃。

組織開(kāi)展能源重點(diǎn)課題研究，包括電力體制改革配套政策研究、中部地區(qū)山地風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)與管理創(chuàng)新研究、全省風(fēng)電發(fā)展規(guī)模研究、商品煤質(zhì)量管理辦法實(shí)施方案、能源裝備中長(zhǎng)期發(fā)展、能源重大項(xiàng)目投融資木事創(chuàng)新等重點(diǎn)課題研究。

能源運(yùn)行調(diào)度分析方面，《要點(diǎn)》明確提出，健全全省能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，建立能源重要信息報(bào)送制度，實(shí)施能源重大項(xiàng)目調(diào)度制度。

能源系統(tǒng)結(jié)構(gòu)方面，著力提升電網(wǎng)調(diào)峰能力，開(kāi)工建設(shè)五強(qiáng)溪水電站擴(kuò)機(jī)工程，加快平江等抽水蓄能電站前期工作。

組織開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”只會(huì)能源調(diào)查研究，制定湖南省推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展行動(dòng)方案。鼓勵(lì)推廣應(yīng)用分布式能源、電動(dòng)汽車天然氣發(fā)電等用能模式。

加快清潔化低碳化進(jìn)程

《要點(diǎn)》指出，非化石能源方面，加快推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步增加新能源裝機(jī)比重。推進(jìn)岳陽(yáng)燃料乙醇項(xiàng)目前期工作，推廣水源熱泵供冷供熱工程。

天然氣方面，加快實(shí)施氣化湖南工程，推進(jìn)中石化新疆煤制氣外輸管道湖南段加快建設(shè)，新開(kāi)工省內(nèi)支干線管道8條、建成7條。啟動(dòng)天然氣分布式能源項(xiàng)目建設(shè)，合理布局加氣站，對(duì)未通氣縣市先期利用CNG、LNG供氣。

煤炭方面，大力支持煤礦機(jī)械化開(kāi)采，推廣充填開(kāi)采、保水開(kāi)采、煤與瓦斯共采等綠色開(kāi)采技術(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》，鼓勵(lì)建設(shè)煤礦洗選廠，大幅提高原煤洗選比例和煤炭加工倉(cāng)儲(chǔ)比例。

重大電源點(diǎn)項(xiàng)目方面，推進(jìn)大唐攸縣電廠實(shí)現(xiàn)雙投。加快建設(shè)神華國(guó)華永州電廠、神華國(guó)華華容電廠、華電平江電廠、懷化石煤資源綜合利用項(xiàng)目。安全有序推進(jìn)桃花江核電項(xiàng)目前期工作。

電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，編制電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，發(fā)布充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法。落實(shí)支持政策，加快長(zhǎng)株潭充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用。

加強(qiáng)能源合作，實(shí)施能源民生工程

在能源合作方面，《要點(diǎn)》指出，要加快推動(dòng)重大能源裝備“走出去”：搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，支持有實(shí)力的能源企業(yè)建立省外境外研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。

積極拓展省外能源合作領(lǐng)域：促進(jìn)黔湘兩省能源合作，加強(qiáng)與湖北、重慶等周邊省份天然氣管道聯(lián)通，啟動(dòng)大湘西地區(qū)天然氣管道建設(shè)。

在能源民生工程方面，全方位支持貧困地區(qū)能源資源開(kāi)發(fā)利用。采取光伏扶貧等方式，著力加快貧困地區(qū)能源開(kāi)發(fā)建設(shè)。

加快農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，制定《關(guān)于“十三五”期間實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的通知》、《湖南省貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)農(nóng)網(wǎng)改造實(shí)施方案》等，到2018年完成全省8000個(gè)貧困村的農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)。

實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)電網(wǎng)安全運(yùn)行和應(yīng)急管理，提高電網(wǎng)供電可靠率和居民用戶受電端電壓合格率，促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)提高供電服務(wù)水平。

提高民用天然氣供給普及率，繼續(xù)實(shí)施“兩供兩治”工程。

積極推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔化用能，結(jié)合新能源示范城市和綠色能源示范縣建設(shè)，因地制宜、科學(xué)布局城鎮(zhèn)天然氣熱電冷三聯(lián)供、分布式光伏發(fā)電、地?zé)崮芎蜕�物質(zhì)能供熱，促進(jìn)城鄉(xiāng)用能清潔化，為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、改善人民群眾生活質(zhì)量提供能源保障。