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北極星電力網(wǎng)了解到，近日伊春市發(fā)布國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要，詳情如下：

伊春市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

章 全面建成小康社會決勝階段面臨的形勢

“十二五”時期，是我市全面建設(shè)小康社會目標的關(guān)鍵時期，是深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。五年來，我市有效應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，努力克服經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型各種困難，以生態(tài)保護為前提，以加快發(fā)展為核心，深入實施“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，穩(wěn)增長、保生態(tài)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序發(fā)展。

一、“十二五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就

綜合實力持續(xù)提升。“十二五”末期，地區(qū)生產(chǎn)總值達到248.2億元、人均生產(chǎn)總值20413元、社會消費品零售總額107.7億元，分別比“十一五”末期增長18.2%、21.9%、90.6%；全市公共財政收入實現(xiàn)14.2億元，比“十一五”末期增長71.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到20844元，農(nóng)村居民人均可支配收入達到12001元，比2010年分別增加9330元和5342元。

生態(tài)優(yōu)勢不斷鞏固。深入實施天保工程二期，在國有林區(qū)率先全面停止森林采伐。實施了大規(guī)模的林場（所）撤并和生態(tài)移民工程。森林覆蓋率由2010年的83.9%提高到84.4%，林木總蓄積由2.56億立方米提高到2.92億立方米。野生動植物種群數(shù)量呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化，首批跨入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)行列，并被確定為國家新能源示范城市。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐加快。推動建設(shè)省市級以上重大產(chǎn)業(yè)項目96個，總投資223億元。亞洲大的鹿鳴鉬礦建成投產(chǎn)；鐵力、翠巒園區(qū)、嘉蔭對俄跨境經(jīng)濟合作區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速推進；光明家具成為全國實木家具網(wǎng)上銷售的典范；“紅藍黑黃+林藥+林畜”六條產(chǎn)業(yè)鏈漸成規(guī)模；湯旺河林海奇石風景區(qū)晉升國家5A級景區(qū)�！颁撃窘Y(jié)構(gòu)”占GDP比重由2010年的23.4%降至4.4%，生態(tài)旅游業(yè)和森林食品業(yè)占比分別上升5.7和5.2個百分點�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)和電商企業(yè)快速涌現(xiàn)。

改革開放有序推進。重點國有林區(qū)改革開始啟動；經(jīng)濟領(lǐng)域改革穩(wěn)步實施；行政審批制度改革全面推進。伊春紅松國家公園被確定為9個國家公園體制試點之一。

城市功能和品位大幅提升。鐵金、浩南公路建成通車，“三縱兩橫”公路網(wǎng)全面升級。華能熱電“雙投”并網(wǎng)，新建垃圾和污水修理廠24個，“三供兩治”能力全面提升。以“創(chuàng)文”和承辦省運會、森博會等“三件大事”為牽動，八大體育場館和匯源國際會展中心、水上公園、比羅比詹廣場等一批高品位公園廣場建成投用，綠色伊春形象全面展示。

民生社會事業(yè)顯著加強。組織實施了伊春歷史上大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，67萬林區(qū)群眾告別棚戶區(qū)，人均住房面積增長了近1倍。大集體、五七工、小知青等歷史遺留問題陸續(xù)解決，森工企業(yè)社會保險實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。林業(yè)職工年均工資由2010年的12684元提升到31524元，增長1.5倍，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金翻了一番。在停伐木材收入“清零”情況下，五年累計民生投入312億元，歷史欠賬和短板逐步得到補齊，連續(xù)兩屆蟬聯(lián)“中國幸福城市”殊榮。教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)取得長足發(fā)展。在全省獲得了國家“長安杯”。

“十二五”時期，是我市探索停伐后林區(qū)轉(zhuǎn)型新路的時期，我市科學(xué)把握發(fā)展趨勢，自覺遵循發(fā)展規(guī)律，積極應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的思路日益完善，為“十三五”時期加快林區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展指引了方向。

表1 “十二五”時期主要指標完成情況表