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北極星電力網(wǎng)獲悉，廣西發(fā)改委發(fā)布了《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，綱要指出，“十三五”期間優(yōu)化提升發(fā)展火電，根據(jù)負(fù)荷情況開工建設(shè)一批燃煤火電項目：建成神華北海電廠一期，防城港、欽州電廠二期，鹿寨熱電等熱電聯(lián)產(chǎn)和一批燃煤火電項目。深度開發(fā)水電，加快建設(shè)大型水電站，規(guī)劃建設(shè)抽水蓄能電站。大力發(fā)展可再生能源，推進(jìn)資源富集、消納條件好的地區(qū)風(fēng)電開發(fā)，發(fā)展分布式光伏發(fā)電，鼓勵農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)等光伏發(fā)電，開發(fā)生物質(zhì)發(fā)電、生物燃?xì)�、生物制油和大中型沼氣，探索地�(zé)崮�、海洋能等開發(fā)利用。推進(jìn)沿海液化天然氣(LNG)項目建設(shè)。加快中心城區(qū)天然氣管網(wǎng)及市縣支線管道建設(shè)，建成覆蓋城鄉(xiāng)的天然氣輸送網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)縣縣通天然氣。加強(qiáng)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)改造，建設(shè)智能電網(wǎng)和分布式能源。推進(jìn)北部灣大型原油儲備庫、煤炭儲配基地和防城港、北海、欽州煤炭物流園區(qū)建設(shè)。加快新能源示范城市、綠色能源示范縣建設(shè)。深化電力體制改革，形成有效競爭的市場機(jī)制。2020年電源裝機(jī)容量達(dá)到4700萬千瓦，其中非水可再生能源裝機(jī)500萬千瓦左右。具體情況如下：

廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展

第十三個五年規(guī)劃綱要

根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，編制廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年(2016—2020年)規(guī)劃綱要，闡明“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，明確政府工作重點，引導(dǎo)市場主體行為，是未來五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和各族人民共同的行動綱領(lǐng)。

篇 乘勢而上 奮力實現(xiàn)“兩個建成”宏偉目標(biāo)

“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝期，也是廣西貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局、落實“三大定位”新使命、實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)的關(guān)鍵期。必須深刻認(rèn)識國內(nèi)外環(huán)境的新變化，準(zhǔn)確把握發(fā)展的歷史方位和階段特征，抓住用好重大戰(zhàn)略機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

章 發(fā)展環(huán)境

“十二五”時期，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，堅決貫徹落實中央各項方針政策，提出并實施一系列符合廣西實際的重大舉措，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，勝利完成了“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的重大成就。經(jīng)濟(jì)綜合實力躍上新臺階，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額等指標(biāo)超過萬億元，預(yù)計2015年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.68萬億元，年均增長10.1%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，千億元產(chǎn)業(yè)增至10個，新興產(chǎn)業(yè)加快成長，服務(wù)業(yè)增加值比重提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展態(tài)勢良好，城鎮(zhèn)化水平提升，“雙核驅(qū)動、三區(qū)統(tǒng)籌”區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)大跨越，高鐵經(jīng)濟(jì)圈和高速公路網(wǎng)基本建成，南寧機(jī)場躋身千萬旅客吞吐量大港行列，西部首座核電站防城港紅沙核電1號機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，大藤峽水利樞紐開工建設(shè)，沿海和內(nèi)河港口吞吐能力大幅提高。生態(tài)文明建設(shè)扎實推進(jìn)，節(jié)能減排降碳目標(biāo)如期完成，生態(tài)經(jīng)濟(jì)啟動發(fā)展，美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)成果豐碩，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國一流。人民生活明顯改善，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，新增就業(yè)持續(xù)增加，社會保障體系基本建立，教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)全面進(jìn)步。全面深化改革蹄疾步穩(wěn)，財稅金融、行政審批、商事制度、北部灣同城化等重點領(lǐng)域改革取得新突破。開放合作深化拓展，廣西成為中國與東盟開放合作的前沿和窗口，成功承辦一系列國家重大外事活動，桂港、桂澳、桂臺和參與泛珠三角區(qū)域合作不斷深化，與周邊省份經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日趨緊密。特別是中央明確賦予廣西構(gòu)建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶“三大定位”新使命，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、左右江革命老區(qū)、桂林國際旅游勝地實現(xiàn)國家戰(zhàn)略全覆蓋，廣西在國家戰(zhàn)略中的地位作用顯著提升�！笆�二五”時期，是廣西克難攻堅、爬坡過坎的五年，是富民強(qiáng)桂、騰躍發(fā)展的五年，是內(nèi)聚實力、外塑形象的五年。面向未來，廣西站在了新的歷史起點上。

專欄1 “十二五”規(guī)劃綱要主要指標(biāo)完成情況

注：[ ]為五年累計

“十三五”時期，廣西發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變化。我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力加快孕育，經(jīng)濟(jì)中高速增長、邁向中高端水平的趨勢明顯。黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，中央賦予廣西“三大定位”新使命，為廣西“十三五”發(fā)展指明了方向和路徑，有利于廣西發(fā)揮與東盟陸海相鄰的獨特優(yōu)勢，擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，加快形成面向國內(nèi)國際開放合作新格局。國家扶持中西部地區(qū)培育新的增長點，支持貧困地區(qū)加快脫貧致富奔小康，為廣西補(bǔ)齊全面建成小康社會短板提供了歷史性機(jī)遇。未來五年，廣西將由低中等收入向中上等收入跨越，由鄉(xiāng)村社會向城市社會轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端水平提升，工業(yè)化由中期階段向中后期階段發(fā)展，人民生活由總體小康向全面小康邁進(jìn)，進(jìn)入新的發(fā)展階段，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的空間廣闊、潛力巨大。

必須清醒看到，世界經(jīng)濟(jì)仍在深度調(diào)整，復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折。我國“三期疊加”特征明顯，新舊增長動力逐步轉(zhuǎn)換，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。廣西在工業(yè)化中期階段進(jìn)入新常態(tài)，面臨的挑戰(zhàn)更加復(fù)雜嚴(yán)峻，主要是穩(wěn)增長壓力大，傳統(tǒng)增長動力減弱，新興增長動力難以接續(xù);轉(zhuǎn)型升級難度大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨困境，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，創(chuàng)新能力薄弱;資源約束趨緊，土地、能源、人才等供需矛盾突出，環(huán)境質(zhì)量有所下降;公共服務(wù)供給不足，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)水平與全國差距大，貧困量多面廣程度深，短板瓶頸明顯;開放型經(jīng)濟(jì)水平不高，區(qū)位優(yōu)勢和通道作用未能充分發(fā)揮，與東盟和周邊地區(qū)的互聯(lián)互通亟待加強(qiáng)。特別是新常態(tài)下廣西經(jīng)濟(jì)增速高于全國的優(yōu)勢在弱化，進(jìn)一步縮小與全國差距的難度加大，與全國同步全面建成小康社會的任務(wù)艱巨繁重�！笆�三五”時期大的挑戰(zhàn)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，強(qiáng)的制約是創(chuàng)新能力不足和人才緊缺，突出的短板是脫貧攻堅和民生改善，硬的任務(wù)是實現(xiàn)“兩個建成”尤其是全面建成小康社會目標(biāo)。必須增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，主動適應(yīng)新常態(tài)，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，著力在優(yōu)結(jié)構(gòu)、增動力，揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板上下功夫，努力走出一條新常態(tài)下具有廣西特色的發(fā)展之路。

第二章 指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展要務(wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，緊緊圍繞“三大定位”，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、雙核驅(qū)動、綠色發(fā)展四大戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村全面脫貧三大攻堅戰(zhàn)，全力推動結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展、趕超跨越，形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，構(gòu)建面向國內(nèi)國際開放合作新格局，推動沿海沿江沿邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保如期實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)。

個建成目標(biāo)，就是要與全國同步全面建成小康社會，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)增速高于全國平均水平，到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升，人民生活顯著改善，貧困現(xiàn)象基本消除，公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，生態(tài)環(huán)境綠色宜人，人民民主持續(xù)擴(kuò)大，法治建設(shè)全面加強(qiáng)，5000多萬各族群眾共同邁入全面小康社會。第二個建成目標(biāo)，就是要基本建成中央賦予廣西的“三大定位”，即構(gòu)建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。