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北極星電力網(wǎng)獲悉：近日福建省下發(fā)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要，詳情如下：

前 言

在黨中央經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的總體布局和全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局指引下，牢固樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，科學編制實施“十三五”規(guī)劃，對推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展再上一個新臺階，努力建設機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建，具有重大意義。福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年（2016～2020年）規(guī)劃綱要，根據(jù)《中共福建省委關(guān)于制定福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》編制，主要是全面貫徹落實中央和省委的戰(zhàn)略部署，明確今后一個時期政府工作重點，引導市場主體行為，使之成為全省今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的重要遵循。

章 開啟加快發(fā)展新征程

“十二五”時期，福建經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效、邁出新步伐。“十三五”時期是福建進一步加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期，要主動適應、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，全面建成小康社會，推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上一個新臺階。

節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ)

我省“十二五”規(guī)劃主要目標任務順利完成，為“十三五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

——綜合實力持續(xù)增強。全省地區(qū)生產(chǎn)總值2.598萬億元、年均增長10.7%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬美元，一般公共預算總收入突破4000億元，地方一般公共預算收入、全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)比2010年翻一番以上。新型城鎮(zhèn)化積極穩(wěn)妥推進，常住人口城鎮(zhèn)化率達62.7%，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展動力活力增強。

——基礎(chǔ)設施明顯改善。現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡基本形成，實現(xiàn)市市通動車、縣縣通高速、鎮(zhèn)鎮(zhèn)通干線、村村通客車，五年新增鐵路運營里程1168公里、高速公路里程2600公里、港口通過能力1.3億噸、機場旅客吞吐量1570萬人次。沿海重要能源基地加快建設，新增電力裝機容量1450萬千瓦，核電并網(wǎng)發(fā)電，能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化�！皵�(shù)字福建”建設取得新的重大進展，基礎(chǔ)網(wǎng)絡全面覆蓋，政務應用體系基本建成，信息惠民水平大幅提升，信息化水平位居全國前列。市政基礎(chǔ)設施、水利和防災減災等重點工程建設明顯加快。

——產(chǎn)業(yè)升級力度加大。產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提升。特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。抓龍頭、鑄鏈條、建集群取得新成效，央企民企外企項目對接成果顯著，一批重大產(chǎn)業(yè)項目建成并投入使用，全省千億產(chǎn)業(yè)集群達9個，規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務業(yè)增加值均突破1萬億元。金融業(yè)發(fā)展迅速�；ヂ�(lián)網(wǎng)經(jīng)濟高速發(fā)展，電子商務交易額位居全國前列。海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)建設有力推進，海洋生產(chǎn)總值居全國第五位。

——創(chuàng)新能力不斷提升。自主創(chuàng)新能力進一步增強，一批制造業(yè)核心技術(shù)和工藝裝備達到國內(nèi)先進水平，農(nóng)業(yè)科技整體實力與海洋漁業(yè)研發(fā)能力明顯提升。創(chuàng)新平臺加快建設，新增一批研究院（中心）、重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，“6˙18”促進成果對接轉(zhuǎn)化的平臺作用有效發(fā)揮。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達15%，工業(yè)化和信息化融合水平居全國第七位。

——改革開放全面推進。行政管理體制改革不斷深化，省級行政審批事項精簡到314項，成為全國少省份之一。行政服務中心按標準化建設。行政權(quán)力清單、責任清單、公共服務事項清單公布。公共資源配置市場化改革、商事制度改革、金融體制改革力度加大。市場主體活力持續(xù)增強，社會資本準入領(lǐng)域不斷拓展，民營經(jīng)濟占GDP比重達67.3%。對外開放水平繼續(xù)提升，僑務資源充分發(fā)揮，自由貿(mào)易試驗區(qū)、21世紀海上絲綢之路核心區(qū)建設全面啟動，福州新區(qū)獲批新區(qū)。

——閩臺合作深入拓展。海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設加快推進，閩臺經(jīng)貿(mào)合作更加緊密，累計實際利用臺資58.3億美元，對臺貿(mào)易額超過600億美元。閩臺先進制造業(yè)合作扎實推進，現(xiàn)代服務業(yè)合作先行先試取得積極進展。臺灣地區(qū)銀行在閩設立分行實現(xiàn)零的突破。農(nóng)業(yè)利用臺資居大陸首位。臺商投資區(qū)、兩岸區(qū)域性金融服務中心、兩岸文化交流基地、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等對臺合作平臺和兩岸直接往來綜合樞紐建設持續(xù)推進。閩臺車輛互通取得個案突破。金門供水工程開工建設。平潭綜合實驗區(qū)開放開發(fā)全面推進，兩岸共同家園效應初步顯現(xiàn)。

——生態(tài)建設持續(xù)推進。生態(tài)省建設力度持續(xù)加大，生態(tài)文明先行示范區(qū)建設全面推進。主體功能區(qū)戰(zhàn)略加快實施，省域國土空間開發(fā)新格局初步建立。綠色循環(huán)低碳發(fā)展成效明顯，資源環(huán)境承載能力不斷增強。生態(tài)補償機制和環(huán)保收費制度建立健全。地表水、大氣質(zhì)量優(yōu)良，森林覆蓋率持續(xù)位居全國首位，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列，“清新福建”名片更加亮麗。

——人民生活不斷改善。城鄉(xiāng)居民收入大幅提高，實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步。累計減少貧困人口近100萬人、新增城鎮(zhèn)就業(yè)326萬人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)215萬人�！半p高普九”全面實現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)一體化，醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)居民大病保險全面實施，公共文化服務體系更加健全，保障性安居工程每年均超額完成國家下達的目標任務。平安福建、法治福建建設扎實有效，社會保持和諧穩(wěn)定。