北極星電力網(wǎng)獲悉,國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》的通知,文件指出要增強(qiáng)能源供給能力,統(tǒng)籌川渝兩地電源規(guī)劃建設(shè),建立川渝 “水火互濟(jì)”電力平衡機(jī)制,優(yōu)先考慮就近消納四川水電,促進(jìn)資源優(yōu)化配置。實(shí)施燃煤電廠節(jié)能改造工程,因地制宜開(kāi)發(fā)風(fēng)電和光伏發(fā)電,充分利用生物質(zhì)資源,大力發(fā)展生物液體燃料和生物質(zhì)能發(fā)電,適度建設(shè)分布式可再生能源發(fā)電項(xiàng)目。做好核電廠相關(guān)的前期研究和廠址保護(hù)工作。加快天然氣、頁(yè)巖氣資源勘探開(kāi)發(fā),引導(dǎo)加大對(duì)天然氣、頁(yè)巖氣資源的利用。提高貴州、陜西、甘肅、內(nèi)蒙古煤炭調(diào)入規(guī)模,積極爭(zhēng)取疆煤疆電入川渝。
具體內(nèi)容如下:
國(guó)家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
關(guān)于印發(fā)成渝城市群發(fā)展規(guī)劃的通知
發(fā)改規(guī)劃[2016]910號(hào)
重慶市、四川省人民政府,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu),中國(guó)鐵路總公司、國(guó)家電網(wǎng)公司:
經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)將《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)印發(fā)你們,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加快成渝城市群發(fā)展,是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的一項(xiàng)重要舉措,有利于探索新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互促共進(jìn)的新路徑,對(duì)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略契合互動(dòng),釋放中西部地區(qū)巨大內(nèi)需潛力,拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間具有重要意義。重慶市、四川省人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于成渝城市群發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》(國(guó)函〔2016〕68號(hào))精神,深化細(xì)化配套政策措施,建立健全協(xié)同工作機(jī)制,扎實(shí)有序推動(dòng)《規(guī)劃》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,努力將成渝城市群建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的城市群。
二、請(qǐng)重慶市、四川省人民政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全協(xié)作機(jī)制,明確責(zé)任分工,制定實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)措施,形成工作合力!兑(guī)劃》實(shí)施中涉及的重大事項(xiàng)、重大政策和重大項(xiàng)目按規(guī)定程序報(bào)批。
三、請(qǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職能,研究制定支持成渝城市群發(fā)展的具體政策,在有關(guān)規(guī)劃編制、體制創(chuàng)新、項(xiàng)目安排等方面給予積極支持。
四、國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將按照國(guó)務(wù)院批復(fù)精神,加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施情況的跟蹤分析和督促檢查,會(huì)同重慶市、四川省人民政府適時(shí)組織開(kāi)展《規(guī)劃》實(shí)施情況評(píng)估,并將重大問(wèn)題及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
附件:成渝城市群發(fā)展規(guī)劃
國(guó)家發(fā)展改革委
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
2016年4月27日
附件:
成渝城市群發(fā)展規(guī)劃
成渝城市群是西部大開(kāi)發(fā)的重要平臺(tái),是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略支撐,也是國(guó)家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要示范區(qū)。成渝城市群發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》、《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014 —2020 年)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》編制,是培育發(fā)展成渝城市群的指導(dǎo)性、約束性文件。成渝城市群具體范圍包括重慶市的渝中、萬(wàn)州、黔江、涪陵、大渡口、江北、沙坪壩、九龍坡、南岸、北碚、綦江、大足、渝北、巴南、長(zhǎng)壽、江津、合川、永川、南川、潼南、銅梁、榮昌、璧山、梁平、豐都、墊江、忠縣等 27 個(gè)區(qū)(縣)以及開(kāi)縣、云陽(yáng)的部分地區(qū),四川省的成都、自貢、瀘州、德陽(yáng)、綿陽(yáng)(除北川縣、平武縣)、遂寧、內(nèi)江、樂(lè)山、南充、眉山、宜賓、廣安、達(dá)州(除萬(wàn)源市)、雅安(除天全縣、寶興縣)、資陽(yáng)等 15 個(gè)市,總面積 18.5 萬(wàn)平方公里,2014 年常住人口 9094 萬(wàn)人,地區(qū)生產(chǎn)總值 3.76 萬(wàn)億元,分別占全國(guó)的 1.92%、6.65%和 5.49%。規(guī)劃期為 2016—2020 年,遠(yuǎn)期展望到 2030 年。
章 規(guī)劃背景
培育發(fā)展成渝城市群,發(fā)揮其溝通西南西北、連接國(guó)內(nèi)國(guó)外的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),推動(dòng)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略契合互動(dòng),有利于加快中西部地區(qū)發(fā)展、拓展全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間,有利于保障國(guó)土安全、優(yōu)化國(guó)土布局。
節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ)
區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。成渝城市群處于全國(guó)“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局沿長(zhǎng)江通道橫軸和包昆通道縱軸的交匯地帶,是全國(guó)重要的城鎮(zhèn)化區(qū)域,具有承東啟西、連接南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。自然稟賦優(yōu)良,綜合承載力較強(qiáng),交通體系比較健全。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高。成渝城市群是西部經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的區(qū)域之一,電子信息、裝備制造和金融等產(chǎn)業(yè)實(shí)力較為雄厚,具有較強(qiáng)的國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力。人力資源豐富,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境較好,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套等改革經(jīng)驗(yàn)豐富,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系正在形成,未來(lái)發(fā)展空間和潛力巨大。
城鎮(zhèn)體系日趨健全。重慶、成都核心引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng),一批中小城市特色化發(fā)展趨勢(shì)明顯,縣城(區(qū))和建制鎮(zhèn)分布密集,每萬(wàn)平方公里擁有城鎮(zhèn) 113 個(gè),遠(yuǎn)高于西部的 12 個(gè)/萬(wàn)平方公里和全國(guó)的 23 個(gè)/萬(wàn)平方公里,各級(jí)各類(lèi)城鎮(zhèn)間聯(lián)系日益密切。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)人文聯(lián)系密切。成渝城市群各城市間山水相連、人緣相親、文化一脈,經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切,區(qū)域交通、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、教育、科技、勞務(wù)等領(lǐng)域合作不斷加強(qiáng),毗鄰區(qū)域合作不斷深化,川渝合作進(jìn)程逐步加快,一體化發(fā)展的趨勢(shì)日益明顯。
圖 1 成渝城市群范圍示意圖