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北極星電力網(wǎng)獲悉：近日國(guó)家能源局下發(fā)關(guān)于在能源領(lǐng)域積極推廣政府和社會(huì)資本合作模式的通知，詳情如下：

各�。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（能源局）：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕60號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕42號(hào)），鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資能源領(lǐng)域，現(xiàn)就在能源領(lǐng)域積極推廣政府和社會(huì)資本合作模式（Public-Private Partnership，PPP）的有關(guān)事宜通知如下：

一、重要意義

在能源領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作，有利于打破社會(huì)資本進(jìn)入能源基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域不合理限制，引入社會(huì)資本創(chuàng)新機(jī)制，提高供給效率；有利于理順政府與市場(chǎng)關(guān)系，深化行政體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用；有利于改善地區(qū)能源公共服務(wù)水平，讓人民群眾更多享受到能源改革和發(fā)展的成果。

二、總體要求

（一）總體目標(biāo)

通過(guò)運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式，改革創(chuàng)新能源領(lǐng)域公共服務(wù)供給機(jī)制，拓寬投融資渠道，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與能源領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)的積極性，有效提高能源領(lǐng)域公共服務(wù)水平，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)能源安全、可靠、清潔供應(yīng)的要求。

（二）基本原則

鼓勵(lì)進(jìn)入。積極豐富PPP能源項(xiàng)目儲(chǔ)備，加大項(xiàng)目發(fā)起力度，積極營(yíng)造輿論氛圍，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與能源領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)的積極性。

政策扶持。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)完善能源領(lǐng)域PPP項(xiàng)目土地使用、稅收優(yōu)惠、價(jià)格調(diào)整、信貸扶持等機(jī)制，創(chuàng)造良好政策環(huán)境。

優(yōu)化服務(wù)。在項(xiàng)目審批、政策資金申請(qǐng)、國(guó)家現(xiàn)有財(cái)政政策落實(shí)等方面主動(dòng)作為、優(yōu)化服務(wù)，保障符合條件的PPP能源項(xiàng)目順利開(kāi)展。

惠及民生。加強(qiáng)監(jiān)管，將政府的政策目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)和社會(huì)資本的運(yùn)營(yíng)效率、技術(shù)進(jìn)步有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)社會(huì)資本競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新，確保公共利益大化。