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2015年12月18日，云南發(fā)改委貫徹落實省委扶貧開發(fā)精神意見。針對可再生能源扶貧開發(fā)這塊，文件中因地制宜發(fā)展風(fēng)電、水電等清潔能源，探索水電利益共享機制，將從發(fā)電中提取的資金優(yōu)先用于水庫移民和庫區(qū)后續(xù)發(fā)展。落實《光伏扶貧規(guī)劃》，爭取國家支持具備條件的地區(qū)開展光伏扶貧試點。

以下為文件全文：

各州(市)發(fā)展改革委，各局、辦、處室、單位：

現(xiàn)將《云南省發(fā)展改革系統(tǒng)貫徹落實省委扶貧開發(fā)工作會議精神的意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

云南省發(fā)展和改革委員會

2015年12月16日

云南省發(fā)展改革系統(tǒng)貫徹落實省委扶貧開發(fā)工作會議精神的意見

為深入貫徹黨的十八屆五中全會、中央和省委扶貧開發(fā)工作會議精神，全面履行發(fā)展改革系統(tǒng)脫貧攻堅職責(zé)，依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《云南省委關(guān)于貫徹落實<中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定>的決定》，提出以下意見。

一、深入學(xué)習(xí)省委扶貧開發(fā)工作會議精神，明確發(fā)展改革系統(tǒng)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體要求

(一)切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)重要性緊迫性的認(rèn)識。脫貧攻堅事關(guān)全面建成小康社會全局。近期，省委召開扶貧開發(fā)工作會議，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧戰(zhàn)略思想，貫徹落實黨的十八屆五中全會、中央扶貧開發(fā)工作會議和省委九屆十二次全會精神，深刻分析了與全國同步全面建成小康社會決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務(wù)，對全面建設(shè)小康社會的脫貧攻堅工作出了全面部署，明確了“十三五”時期全省脫貧攻堅的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作措施。全省發(fā)展改革系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委扶貧開發(fā)工作會議精神，充分認(rèn)識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大意義，準(zhǔn)確把握中央和省委脫貧攻堅的目標(biāo)任務(wù)、基本方略、戰(zhàn)略舉措，切實增強做好脫貧攻堅工作的責(zé)任感和使命感，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，確保工作思路更加符合中央和省委要求，更加符合基層實際，更加順應(yīng)貧困群眾需求。

(二)發(fā)展改革系統(tǒng)脫貧攻堅的總體要求。全面貫徹落實中央和省委扶貧開發(fā)工作會議決策部署，以脫貧攻堅統(tǒng)攬發(fā)展改革各項工作，聚焦4大集中連片特困地區(qū)、全省世居少數(shù)民族特別是8個人口較少民族、574萬建檔立卡農(nóng)村貧困人口，圍繞貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)，充分發(fā)揮發(fā)展改革部門的職能職責(zé)，在規(guī)劃編制、計劃安排、投資融資等方面加大對貧困地區(qū)的支持力度，為確保全面小康路上一個貧困地區(qū)都不掉隊、一個民族都不落伍、一個貧困群眾都不落下做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、支持實施“五個一批”工程，加快貧困人口精準(zhǔn)脫貧

圍繞發(fā)展生產(chǎn)、易地扶貧搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育、社會保障兜底脫貧一批的“五個一批”工程，加大支持力度。

(一)發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。抓好全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間道路工程建設(shè)項目、糖料蔗核心基地建設(shè)項目、退牧還草、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、沼氣等項目建設(shè)。加強高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)。實施生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游等富民工程，進(jìn)一步改善貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件。因地制宜發(fā)展風(fēng)電、水電等清潔能源，探索水電利益共享機制，將從發(fā)電中提取的資金優(yōu)先用于水庫移民和庫區(qū)后續(xù)發(fā)展。落實《光伏扶貧規(guī)劃》，爭取國家支持具備條件的地區(qū)開展光伏扶貧試點。支持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)建立原料基地，繼續(xù)實施每年省級10萬噸化肥儲備政策，確保邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)化肥供應(yīng)。加快就業(yè)和社會保障項目平臺建設(shè)，增強就業(yè)服務(wù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障能力。深入實施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活動，制定措施，落實政策，推動貧困人口實現(xiàn)更好就業(yè)、更多就業(yè)。