北極星電力網(wǎng)了解到,近日山西朔州市人民政府下發(fā)關(guān)于印發(fā)朔州市能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2015-2020年)的通知,以下為通知全文:
朔政發(fā)〔2015〕57號(hào)
各縣、區(qū)人民政府,市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市直各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《朔州市能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2015-2020年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
朔州市人民政府
2015年10月20日
朔州市能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2015-2020年)
能源是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),事關(guān)國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全。推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革,調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系,對(duì)于保障國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。2015-2020年是我市全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是實(shí)現(xiàn)“兩大任務(wù)”的攻堅(jiān)時(shí)期,也是全面建設(shè)自然、生態(tài)、精致、宜居的現(xiàn)代化城市,加快構(gòu)建清潔低碳現(xiàn)代能源體系的重要時(shí)期。
根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020 年)〉的實(shí)施意見(jiàn)》(晉政辦發(fā)〔2015〕1號(hào))和《山西省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加快研究制定貫徹落實(shí)〈能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)〉實(shí)施方案的通知》(晉發(fā)改能源函〔2015〕359號(hào))精神,為加快我市能源發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、現(xiàn)狀與形勢(shì)
朔州市地處塞北高原,1989年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,經(jīng)過(guò)建市二十多年來(lái)的建設(shè),已成為一座新型的能源工業(yè)城市,是山西省主要?jiǎng)恿γ荷a(chǎn)基地。全市下轄六個(gè)縣區(qū)、1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處、1688個(gè)行政村,國(guó)土面積10619平方公里,總?cè)丝?75.4萬(wàn)人。其中有五個(gè)縣區(qū)被列入全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣區(qū)。建市以來(lái),煤電工業(yè)始終是朔州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。依據(jù)這一基本市情,依托煤炭資源優(yōu)勢(shì),以能源項(xiàng)目為載體,以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以拓展資源開(kāi)發(fā)為領(lǐng)域,將延伸產(chǎn)業(yè)鏈作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升發(fā)展質(zhì)量,吸引大集團(tuán)大公司落戶朔州,逐步使經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源開(kāi)發(fā)、初級(jí)產(chǎn)品增長(zhǎng)和粗放經(jīng)營(yíng),向資源有序開(kāi)發(fā)和原料深加工轉(zhuǎn)變,由資源的初級(jí)開(kāi)發(fā)向綜合利用轉(zhuǎn)變,由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一化向多元化方向轉(zhuǎn)變,形成了一批關(guān)聯(lián)度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的接續(xù)產(chǎn)業(yè);建立以煤電為主導(dǎo),冶金、化工、建材、陶瓷、乳品業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)鏈同步發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。在新型能源基地建設(shè)中,全面貫徹國(guó)家能源發(fā)展總體部署,落實(shí)省委十屆六次全會(huì)精神,以開(kāi)源、節(jié)流、減排為重點(diǎn)。煤電工業(yè)以新型化、規(guī)模化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo),注重資源節(jié)約、規(guī)模戰(zhàn)略發(fā)展、潔凈化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,初步形成了“煤—洗選—發(fā)電”“煤—電—高耗能工業(yè)”“煤—化工”三條初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈,為朔州市今后能源基地建設(shè)展示了美好的發(fā)展前景。
(一)全市煤炭工業(yè)現(xiàn)狀。2014年全市煤炭?jī)?chǔ)量425.26億噸,占全省儲(chǔ)量的1/6。煤炭賦存橫跨大同、寧武兩大煤田,主要含煤地層為石碳系太原組和二疊紀(jì)山西組,原煤發(fā)熱量在3500—5000大卡之間,是低熱、低硫、高灰、高揮發(fā)份的中低檔動(dòng)力煤。主要可采煤層一般3層,平均厚度約20—30米。
全省煤礦企業(yè)兼并重組后,我市境內(nèi)保留煤礦80座,總能力19360萬(wàn)噸。其中,省內(nèi)五大集團(tuán)辦礦16座,總能力3060萬(wàn)噸;朔州監(jiān)管煤礦64座,總能力16300萬(wàn)噸。近年來(lái),又有19座生產(chǎn)礦井通過(guò)生產(chǎn)能力核定提升能力3670萬(wàn)噸,現(xiàn)朔州監(jiān)管煤礦總能力19970萬(wàn)噸,全市總能力23030萬(wàn)噸。80座礦井中生產(chǎn)礦井56座,核定能力17160萬(wàn)噸;建設(shè)礦井14座,建設(shè)規(guī)模4730萬(wàn)噸;未開(kāi)工礦井10座,兼并重組核準(zhǔn)能力1140萬(wàn)噸。分縣區(qū)情況,朔城區(qū)10座,總能力2310萬(wàn)噸;平魯區(qū)31座,總能力14390萬(wàn)噸;山陰縣21座,總能力3210萬(wàn)噸;懷仁縣11座,總能力2130萬(wàn)噸;右玉縣7座,總能力990萬(wàn)噸。按井型劃分,大型礦井(120萬(wàn)噸/年及以上)48座、中型礦井(90萬(wàn)噸/年)31座、小型礦井(30萬(wàn)噸/年)1座。平均單井規(guī)模274萬(wàn)噸/年。5個(gè)產(chǎn)煤縣區(qū)全部跨入千萬(wàn)噸級(jí)產(chǎn)煤基地行列。全市建成安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井45座。