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北極星電力網(wǎng)獲悉：近日寧波市發(fā)展改革委關(guān)于公開征求《寧波市政府核準的投資項目目錄(2015年本)(征求意見稿)》等意見的公告，以下是全文：

北極星電力網(wǎng)獲悉：近日遼寧省下發(fā)批399個政府和社會資本合作(PPP)項目。此次公告的項目數(shù)量399個，總投資3779.3億元，其中存量項目157個，總投資1274.3億元;新建項目242個，總投資2505億元。以下為通知全文：

為進一步深化投資體制改革,加大簡政放權(quán)力度,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,確立企業(yè)投資主體地位，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(2014年本)的通知》(國發(fā)〔2014〕53號)和《浙江省人民政府關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(浙江省2015年本)的通知》(浙政發(fā)〔2015〕9號)精神，我們結(jié)合寧波實際，在認真研究，反復(fù)銜接、修改、完善的基礎(chǔ)上，起草了《寧波市政府核準的投資項目目錄(2015年本)(征求意見稿)》和《關(guān)于進一步下放企業(yè)投資項目備案管理權(quán)限的通知(征求意見稿)》。經(jīng)與市政府辦公廳、市政府法制辦協(xié)商，決定向社會公開征求意見，現(xiàn)將征求意見稿及起草說明全文公布，有關(guān)單位和各界人士可以在2015年9月1日前，通過電話、電子郵件或傳真形式提出意見建議。

關(guān)于發(fā)布寧波市政府核準的投資項目

目錄(2015年本)的通知

(征求意見稿)

各縣(市)區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

為進一步深化我市投資體制改革和行政審批制度改革，加大簡政放權(quán)力度，切實轉(zhuǎn)變政府投資管理職能，使市場在資源配置中起決定性作用，確立企業(yè)投資主體地位，更好發(fā)揮政府作用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(2014年本)的通知》(國發(fā)〔2014〕53號)和《浙江省人民政府關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(浙江省2015年本)的通知》(浙政發(fā)〔2015〕9 號)，結(jié)合我市實際，發(fā)布《寧波市政府核準的投資項目目錄(2015年本)》(以下簡稱核準目錄)，并就有關(guān)事項通知如下：

一、本核準目錄按核準權(quán)限分為國家核準、省核準、市核準和縣(市)區(qū)核準。

二、在本市行政區(qū)域內(nèi)，企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)本核準目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目，須按照規(guī)定報送有關(guān)項目核準機關(guān)核準;企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)本核準目錄外的固定資產(chǎn)投資項目，實行備案管理。

事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)組織不使用政府性資金投資建設(shè)的項目，按照本目錄執(zhí)行。

原油、天然氣開發(fā)項目由具有開采權(quán)的企業(yè)自行決定，并報國務(wù)院行業(yè)管理部門備案。具有開采權(quán)的相關(guān)企業(yè)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理開發(fā)利用資源，避免資源無序開采。

三、法律、行政法規(guī)和國家、省、市制定的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標、技術(shù)政策、準入標準、用地政策、用海政策、環(huán)保政策、信貸政策等是企業(yè)開展項目前期工作的重要依據(jù)，是項目核準機關(guān)和國土資源、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、海域使用、行業(yè)管理等部門以及金融機構(gòu)對項目進行審查的依據(jù)。環(huán)境保護部門應(yīng)根據(jù)項目對環(huán)境的影響程度實行分級分類管理，對環(huán)境影響大、環(huán)境風險高的項目嚴格環(huán)評審批，并強化事中事后監(jiān)管。

四、對于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的項目，要嚴格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見和浙江省化解產(chǎn)能過剩矛盾實施方案的要求，各地、各部門不得以其他任何名義、任何方式核準、備案新增產(chǎn)能項目，各相關(guān)部門和機構(gòu)不得辦理土地(海域)供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)，并合力推進化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾各項工作。對于列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類和淘汰類項目、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄限制類和禁止類項目以及浙江省淘汰落后生產(chǎn)能力指導(dǎo)目錄項目，嚴格控制或禁止投資。

五、項目核準機關(guān)要改進完善管理辦法，切實提高行政效能，認真履行核準職責，嚴格按照規(guī)定權(quán)限、程序和時限等要求進行審查。要加強對投資活動的監(jiān)管，監(jiān)管重心要與核準、備案權(quán)限同步下移，各地政府要切實履行監(jiān)管職責。有關(guān)部門要加強協(xié)同監(jiān)管，做好配套管理權(quán)限下放工作，改進管理辦法，按照職責分工，密切配合，依法監(jiān)管。對不符合法律法規(guī)規(guī)定以及未按規(guī)定權(quán)限和程序核準或者備案的項目，有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機構(gòu)不得提供信貸支持。

六、項目核準機關(guān)要進一步提升核準服務(wù)效率和水平，不得出具前期工作復(fù)函，取消項目核準咨詢。

七、市項目核準和備案機關(guān)要加強對縣(市)區(qū)核準與備案管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范核準與備案行為�？h(市)區(qū)項目核準和備案機關(guān)要按照有關(guān)規(guī)定及時報送投資項目管理信息。

八、法律、行政法規(guī)和國家有專門規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、本核準目錄自發(fā)布之日起執(zhí)行，《寧波市、縣(市)、區(qū)政府核準的投資項目目錄(2004年本)》即行廢止。