北極星電力網(wǎng)了解到,近日山西晉中市人民政府下發(fā)關(guān)于發(fā)布晉中市政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2015年本)的通知,以下為通知全文:
晉中市人民政府文件
市政發(fā)〔2015〕32號
晉中市人民政府關(guān)于發(fā)布晉中市政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2015年本)的通知
各縣(區(qū)、市)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,市直各單位:
為進(jìn)一步深化投資體制改革,加大簡政放權(quán)力度,切實轉(zhuǎn)變政府投資管理職能,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進(jìn)一步確立企業(yè)投資主體地位,更好發(fā)揮政府作用,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2014年本)的通知》(國發(fā)〔2014〕53號)和《關(guān)于發(fā)布山西省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2015年本)的通知》(晉政發(fā)〔2015〕13號),現(xiàn)發(fā)布《晉中市政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2015年本)》,并就有關(guān)事項通知如下:
一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目,須按照規(guī)定報送有關(guān)項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項目,實行備案管理。事業(yè)單位、社會團(tuán)體等投資建設(shè)的項目,按照本目錄執(zhí)行。
二、法律、行政法規(guī)和國家制定的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標(biāo)、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、用地政策、環(huán)保政策、信貸政策等是企業(yè)開展項目前期工作的重要依據(jù),是項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)和國土資源、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行業(yè)管理等部門以及金融機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行審查的依據(jù)。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)根據(jù)項目對環(huán)境的影響程度實行分級分類管理,對環(huán)境影響大、環(huán)境風(fēng)險高的項目嚴(yán)格環(huán)評審批,并強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
三、對于鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的項目,要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2013〕41號),各地方、各部門不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目。各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不得辦理土地供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù),并合力推進(jìn)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾各項工作。
四、項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要改進(jìn)完善管理辦法,切實提高行政效能,認(rèn)真履行核準(zhǔn)職責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限、程序和時限等要求進(jìn)行審查。監(jiān)管重心要與核準(zhǔn)、備案權(quán)限同步下移,地方政府要切實履行監(jiān)管職責(zé)。有關(guān)部門要密切配合,按照職責(zé)分工,相應(yīng)改進(jìn)管理辦法,依法加強(qiáng)對投資活動的監(jiān)管。對不符合法律法規(guī)規(guī)定以及未按規(guī)定權(quán)限和程序核準(zhǔn)或者備案的項目,有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù),金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持。
五、按照規(guī)定由國務(wù)院和國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項目,由省政府投資主管部門審核后上報國家發(fā)展改革委,并根據(jù)需要征求省政府行業(yè)管理部門的意見,其中由國務(wù)院核準(zhǔn)的項目經(jīng)省政府同意后上報;按照規(guī)定由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)的項目,由省政府行業(yè)管理部門審核上報,并根據(jù)需要征求省政府投資主管部門的意見;按照規(guī)定由省政府投資主管部門核準(zhǔn)的項目,由市政府投資主管部門審核后上報省發(fā)展改革委,并根據(jù)需要征求市政府行業(yè)管理部門的意見。
按照規(guī)定由地方政府核準(zhǔn)的中央企業(yè)、省屬企業(yè)(事業(yè)單位、社會團(tuán)體)投資項目,除有特殊規(guī)定之外,由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。
按照規(guī)定除明確由市級政府投資主管部門核準(zhǔn)的項目外,各縣(區(qū)、市)的投資項目由縣(區(qū)、市)投資主管部門核準(zhǔn)。