北極星風力發(fā)電網獲悉,福建發(fā)改委發(fā)布《福建省發(fā)展和改革委員會 福建省林業(yè)廳關于規(guī)范風電和光伏發(fā)電項目建設使用林地的意見》,全文如下:
各設區(qū)市發(fā)改委、林業(yè)局,平潭綜合實驗區(qū)經發(fā)局、森林園林局,各縣(市、區(qū))發(fā)改局(經發(fā)局、經濟局)、林業(yè)局:
習近平總書記指出:“森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源,是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)保障。”福建森林資源豐富,森林覆蓋率全國,保護林地是建設生態(tài)福建的主要手段。發(fā)展可再生能源,是應對氣候變化、減少溫室氣體排放、調整能源結構、完成可再生能源配額任務的主要手段。李克強總理在2015年政府工作報告中提出“能源生產和消費革命,關乎發(fā)展與民生。要大力發(fā)展風電、光伏發(fā)電……”。根據福建省自然資源特點和賦存條件,風電和光伏發(fā)電是近期具規(guī);_發(fā)潛力的可再生能源品種。為確?稍偕茉撮_發(fā)和林業(yè)生態(tài)保護相協(xié)調,走綠色化發(fā)展道路,創(chuàng)建生態(tài)友好型新能源產業(yè),現(xiàn)提出如下意見:
一、規(guī)范光伏發(fā)電建設
鼓勵依托已有建(構)筑物屋頂,建設分布式光伏發(fā)電項目。支持依托已建的生態(tài)治理、設施農業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖、糧庫等建設光伏電站項目。嚴格控制地面光伏電站建設。除升壓站/匯流站建設需要外,光伏電站項目建設不得新增用地、用林指標。
二、有序推進陸上風電建設
(一)加強陸上風電規(guī)劃和項目選址工作
陸上風電場址規(guī)劃應基本利用原有道路進場,并避開Ⅰ級保護林地、森林公園、自然保護區(qū)(保護小區(qū))、重要濕地、候鳥棲息地、候鳥遷徙路線和重要鳥類聚集區(qū)等。項目建設要盡量少占、不占生態(tài)公益林。項目建設涉及風景名勝區(qū)、省級森林公園時,應做好與旅游總體規(guī)劃、省級森林公園規(guī)劃的銜接工作。
(二)有序推進內陸風電建設
在做好水土保持、環(huán)境保護措施的前提下,積極穩(wěn)妥、健康有序地推進內陸風電場開發(fā)建設。近期先開展部分內陸風電場開發(fā)試點工作,通過示范項目探索具有福建特色的內陸風電開發(fā)建設模式。
(三)優(yōu)化風電項目設計和建設管理
為節(jié)約集約利用林地資源,鼓勵進場道路和場內巡視道路建設采取與森林防火通道、林業(yè)生產道路、村村通工程等為林業(yè)和群眾生產生活服務的工程設施相結合。道路建設必須按設計建設排水溝、擋土墻等設施。
風電建設單位應明確提出文明施工和恢復植被的措施,加強風電場建設過程中的水土保持、植被恢復工作,大件運輸完成后應在道路兩旁種植高大喬木,道路直線段至少形成郁閉度0.2以上的林分,道路彎道至少形成郁閉度0.2以下的疏林地。風電項目建設的土石方工程宜綜合平衡,盡量不向外棄土或取土;當需要向外棄土時,應設立棄渣場,項目投產后半年內應完成棄渣場覆草和林木種植工作,及時治理青山掛白,防止水土流失。