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北極星電力網(wǎng)了解到，近日發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布關于《政府核準和備案投資項目管理條例》(征求意見稿)公開征求意見的公告，以下為公告全文：

政府核準和備案投資項目管理條例(征求意見稿)

章 總則

條(立法目的) 為落實企業(yè)投資自主權，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，規(guī)范政府對企業(yè)投資項目的核

準、備案行為，實現(xiàn)便利、服務和有效管理，依法保護企業(yè)合法權益，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等有關法律規(guī)定，制定本條例。

第二條(適用范圍) 本條例所稱投資項目是指企業(yè)投

資項目，包括各類企業(yè)在中國境內不使用政府投資建設的固定資產(chǎn)投資項目和中國境內各類企業(yè)及其通過境外企業(yè)或機構實施的境外投資項目。

企業(yè)投資項目申請使用政府投資的，還應當遵守政府投資管理的有關規(guī)定。

第三條(管理職責) 縣級以上人民政府發(fā)展改革部門作為本級政府的投資主管部門，履行對投資項目的綜合管理職責。

縣級以上人民政府其他部門按照本級政府規(guī)定的權限，相應履行對投資項目的行業(yè)管理職責。

第四條(核準和備案范圍) 企業(yè)投資項目根據(jù)項目不同情況，分別實行核準制或備案制。

除關系國家安全和生態(tài)安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目按規(guī)定核準外，企業(yè)投資項目應當實行備案制。

第五條(《核準目錄》) 國務院制定和頒布《政府核準的投資項目目錄》，明確實行核準管理的企業(yè)投資項目的具體范圍，劃分項目核準機關的核準權限。法律、行政法規(guī)和國務院對項目核準的范圍、權限有專門規(guī)定的，從其定。

《政府核準的投資項目目錄》所列范圍以外的企業(yè)投資項目，除法律法規(guī)和國務院另有規(guī)定外，實行備案管理。

《政府核準的投資項目目錄》由國務院投資主管部門會同有關部門研究提出，報國務院批準后實施，并根據(jù)情況適時調整。

未經(jīng)國務院批準，各部門、各地區(qū)不得擅自調整《政府核準的投資項目目錄》確定的核準范圍和權限。北極星電力網(wǎng)

第六條(備案管理辦法) 除國務院另有規(guī)定外，實行備案管理的項目應當按照屬地原則分級備案。

各省級人民政府負責制定本行政區(qū)域內項目的備案管理辦法和分級備案權限。

第七條(核準和備案機關) 依據(jù)本條例第五條款規(guī)定具有項目核準權限的行政機關統(tǒng)稱項目核準機關。

依據(jù)國務院專門規(guī)定和省級人民政府規(guī)定具有項目備案權限的行政機關統(tǒng)稱項目備案機關。

第八條(禁止性規(guī)定之一) 企業(yè)投資項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源和產(chǎn)品技術方案等，應當依法由企業(yè)自主決策、自擔風險，并依法辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用、環(huán)境保護、資源利用、安全生產(chǎn)等相關手續(xù)。項目核準、備案機關及其他行政機關不得非法干預企業(yè)的投資自主權。