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關(guān)于印發(fā)《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)》的通知

各師(市)、院(校)，兵團(tuán)機(jī)關(guān)各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步深化投資體制改革和行政審批制度改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變兵團(tuán)投資管理職能，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，確立企業(yè)投資主體地位，更好發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控，現(xiàn)發(fā)布《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)》，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、 企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，須按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項(xiàng)目，實(shí)行備案管理。事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的項(xiàng)目，按照本目錄執(zhí)行。

二、 法律、行政法規(guī)和國家及兵團(tuán)制定的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標(biāo)、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、用地政策、環(huán)保政策、信貸政策等是企業(yè)開展項(xiàng)目前期工作的重要依據(jù)，是項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)和國土資源、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行業(yè)管理等部門以及金融機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查的依據(jù)。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度實(shí)行分級(jí)分類管理，對(duì)環(huán)境影響大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批，并強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

三、 對(duì)于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2013〕41號(hào))，各師、各部門不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目，各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不得辦理土地、能評(píng)、環(huán)評(píng)審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)，并合力推進(jìn)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾各項(xiàng)工作。

四、 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要改進(jìn)完善管理辦法，切實(shí)提高行政效能，認(rèn)真履行核準(zhǔn)職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限、程序和時(shí)限等要求進(jìn)行審查。監(jiān)管重心要與核準(zhǔn)、備案權(quán)限同步下移，兵團(tuán)各級(jí)要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。有關(guān)部門要密切配合，按照職責(zé)分工，相應(yīng)改進(jìn)管理辦法，依法加強(qiáng)對(duì)投資活動(dòng)的監(jiān)管。對(duì)不符合法律法規(guī)規(guī)定以及未按規(guī)定權(quán)限和程序核準(zhǔn)或者備案的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。

五、 按照規(guī)定由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由兵團(tuán)發(fā)展改革委審核后報(bào)國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。按照規(guī)定需兵團(tuán)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由兵團(tuán)發(fā)展改革委或行業(yè)管理部門報(bào)兵團(tuán)同意后核準(zhǔn)。核報(bào)國務(wù)院投資主管部門或兵團(tuán)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，事前須征求相關(guān)行業(yè)管理部門的意見。

六、 法律、行政法規(guī)和國家及兵團(tuán)有專門規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。商務(wù)主管部門按國家有關(guān)規(guī)定對(duì)外商投資企業(yè)的設(shè)立和變更、國內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)進(jìn)行審核或備案管理。

七、 本目錄自發(fā)布之日起執(zhí)行，《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2004年本)》(新兵發(fā)〔2005〕46號(hào))同時(shí)廢止。

2015年2月17日

(此件公開發(fā)布)

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄

(2014年本)

一、 農(nóng)業(yè)水利

農(nóng)業(yè)：涉及新開荒的項(xiàng)目由兵團(tuán)投資主管部門報(bào)兵團(tuán)核準(zhǔn)。

水庫：中型及以上水庫項(xiàng)目由兵團(tuán)投資主管部門核準(zhǔn)，小型水庫項(xiàng)目由師投資主管部門核準(zhǔn)。

其他水事工程：需兵團(tuán)協(xié)調(diào)水資源的項(xiàng)目由兵團(tuán)投資主管部門核準(zhǔn)，其它項(xiàng)目由師投資主管部門核準(zhǔn)。