北極星電力網(wǎng)了解到,今日國家發(fā)展改革委下發(fā)關(guān)于印發(fā)左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃的通知,以下為通知全文:
發(fā)改西部[2015]388號
廣西壯族自治區(qū)、貴州省、云南省人民政府,國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機構(gòu):
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃的批復(fù)》(國函[2015]21號),現(xiàn)將《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)印發(fā)你們,并就有關(guān)事項通知如下:
一、左右江革命老區(qū)(以下簡稱“老區(qū)”)是中國共產(chǎn)黨在土地革命戰(zhàn)爭時期早創(chuàng)建的革命根據(jù)地之一,鄧小平同志在此親自領(lǐng)導(dǎo)了著名的百色起義。長久以來,老區(qū)人民為中國革命、民族解放、邊疆穩(wěn)定作出了巨大犧牲和重要貢獻(xiàn),但受歷史及自然、地理等多方面因素影響,老區(qū)在發(fā)展中仍然存在許多特殊困難,需要采取更加有力的措施予以支持,加快老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。要充分弘揚老區(qū)革命精神,立足老區(qū)比較優(yōu)勢,突出體制機制創(chuàng)新,支持在交通、產(chǎn)業(yè)、金融、扶貧、生態(tài)、國土開發(fā)與保護(hù)等領(lǐng)域深化改革,進(jìn)一步擴大開放,建設(shè)面向東南亞、南亞全方位開放前沿地帶、重要資源精深加工基地、著名紅色文化及休閑旅游目的地、生態(tài)文明示范區(qū)、跨省互聯(lián)互通先行區(qū),為全國革命老區(qū)振興提供可復(fù)制、可推廣的發(fā)展模式。
二、請廣西壯族自治區(qū)、貴州省、云南省人民政府切實加強對《規(guī)劃》實施的組織領(lǐng)導(dǎo),按照《規(guī)劃》明確的總體要求、空間布局和發(fā)展重點,制定分解落實方案,推動《規(guī)劃》實施。建立健全協(xié)調(diào)機制,定期召開聯(lián)席會議,研究解決相關(guān)問題,切實把各項目標(biāo)任務(wù)落到實處!兑(guī)劃》實施中涉及的重要政策和重大建設(shè)項目要按規(guī)定程序報批。
三、請國務(wù)院有關(guān)部門按照職能分工,在規(guī)劃編制、政策實施、項目安排、資金投入和體制創(chuàng)新等方面給予積極支持,指導(dǎo)和幫助解決《規(guī)劃》實施中遇到的問題。
四、我委將按照國務(wù)院批復(fù)精神,會同有關(guān)部門加強對《規(guī)劃》實施情況的跟蹤分析和督促檢查,會同廣西壯族自治區(qū)、貴州省、云南省人民政府適時開展《規(guī)劃》實施情況評估,重大問題及時向國務(wù)院報告。
附件:左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃
國家發(fā)展改革委
2015年3月2日
I
附件
左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃(2015-2025年)
國家發(fā)展改革委
II
目 錄
前 言................................................1
章 發(fā)展基礎(chǔ)......................................2
節(jié) 區(qū)域特點....................................2
第二節(jié) 發(fā)展機遇....................................3
第二章 總體要求......................................4
節(jié) 指導(dǎo)思想....................................4
第二節(jié) 戰(zhàn)略定位....................................5
第三節(jié) 發(fā)展目標(biāo)....................................6
第三章 空間布局......................................7
節(jié) 功能分區(qū)....................................7
第二節(jié) 空間結(jié)構(gòu)....................................8
第三節(jié) 城鎮(zhèn)體系...................................10
第四章 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).................................12
節(jié) 鐵路.......................................12
第二節(jié) 公路.......................................12
第三節(jié) 水運.......................................13
第四節(jié) 航空.......................................14
第五節(jié) 通信.......................................14
第五章 特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè).................................15
節(jié) 能源保障基地...............................15
第二節(jié) 資源精深加工基地...........................16
III
第三節(jié) 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè).............................17
第四節(jié) 特色農(nóng)業(yè)...................................18
第五節(jié) 文化旅游業(yè).................................20
第六節(jié) 現(xiàn)代物流業(yè).................................21
第七節(jié) 健康服務(wù)業(yè).................................21
第六章 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展.................................22
節(jié) 提高城鎮(zhèn)承載能力...........................22
第二節(jié) 建設(shè)美麗幸福鄉(xiāng)村...........................23
第三節(jié) 推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化.............................23
第四節(jié) 加大扶貧開發(fā)力度...........................24
第七章 生態(tài)文明建設(shè).................................25
節(jié) 實施重點生態(tài)工程...........................25
第二節(jié) 建立健全生態(tài)補償制度.......................25
第三節(jié) 發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟...........................25
第四節(jié) 加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)...........................26
第八章 基本公共服務(wù)體系.............................27
節(jié) 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)...........................27
第二節(jié) 提高醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)水平.............27
第三節(jié) 發(fā)展文化體育事業(yè)...........................28
第四節(jié) 激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力...........................29
第五節(jié) 完善社會保障體系...........................29
第九章 開放合作.....................................30
IV
節(jié) 優(yōu)化區(qū)域內(nèi)分工合作.........................30
第二節(jié) 加強與周邊地區(qū)合作.........................31
第三節(jié) 深化國際合作...............................31
第十章 保障措施.....................................32
節(jié) 創(chuàng)新體制機制...............................32
第二節(jié) 加強組織實施...............................34
前 言
左右江革命老區(qū)(以下簡稱“老區(qū)”)是中國共產(chǎn)黨在土地革命戰(zhàn)爭時期早創(chuàng)建的革命根據(jù)地之一,鄧小平同志在此親自領(lǐng)導(dǎo)了著名的百色起義。長久以來,老區(qū)人民為中國革命、民族解放、邊疆穩(wěn)定作出了巨大犧牲和重要貢獻(xiàn),但受歷史及自然、地理等多方面因素影響,老區(qū)在發(fā)展中仍然存在許多特殊困難,需要采取更加有力的措施予以支持,決不能讓老區(qū)掉隊。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持革命老區(qū)發(fā)展的決策部署,以及《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》等文件精神,支持老區(qū)在新形勢下加快振興發(fā)展,特制定本規(guī)劃。
規(guī)劃以百色為代表的左右江革命老區(qū)為核心,統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,范圍包括:廣西壯族自治區(qū)百色市、河池市、崇左市全境以及南寧市部分地區(qū);貴州省黔西南布依族苗族自治州全境,黔東南苗族侗族自治州、黔南布依族苗族自治州部分地區(qū);云南省文山壯族苗族自治州全境。規(guī)劃總面積17萬平方公里,2013年末總?cè)丝?261萬人,地區(qū)生產(chǎn)總值3646億元。本規(guī)劃屬于統(tǒng)籌支持全國革命老區(qū)發(fā)展的重點區(qū)域規(guī)劃,是指導(dǎo)本區(qū)域發(fā)展的行動綱領(lǐng)和編制相關(guān)專項規(guī)劃、布局實施重大項目的重要依據(jù)。規(guī)劃期為2015-2025年。
規(guī)劃范圍包括廣西百色市、河池市、崇左市全境,南寧市隆安縣、馬山縣;貴州黔西南州全境,黔南州都勻市、荔波縣、獨山縣、平塘縣、羅甸縣、長順縣、惠水縣、三都縣,黔東南州黎平縣、榕江縣、從江縣;云南省文山州全境,覆蓋3個省(自治區(qū))所轄8個市(州)59個縣(市、區(qū))。