北極星電力網(wǎng)了解到,上海市發(fā)改委下發(fā)關(guān)于印發(fā)上海市2015年節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化重點(diǎn)工作安排的通知,以下為通知全文:
滬發(fā)改環(huán)資〔2015〕41號(hào)
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《上海市2015年節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化重點(diǎn)工作安排》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)。
上海市應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2015年3月30日
上海市2015年節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化重點(diǎn)工作安排
2015年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、全力建設(shè)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要一年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),深化生態(tài)文明體制改革,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。為落實(shí)國家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的要求和部署,現(xiàn)制定本市2015年節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化重點(diǎn)工作安排如下:
一、明確年度工作目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任
要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)當(dāng)前資源環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限,從現(xiàn)實(shí)國情、市情和需要出發(fā),加強(qiáng)節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展,努力走一條符合上海特點(diǎn)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化雙贏的可持續(xù)發(fā)展之路,全面完成全市及各領(lǐng)域“十二五”節(jié)能、減排、降碳目標(biāo)。
工作目標(biāo):2015年,全市能源消費(fèi)增量控制在450萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),力爭控制在400萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右;二氧化碳排放增量控制在870萬噸以內(nèi),力爭控制在780萬噸左右;煤炭消費(fèi)總量控制在5500萬噸,單位生產(chǎn)總值(GDP)綜合能耗、二氧化碳排放量比上年下降2%左右,二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮排放量分別比上年各下降1%,完成國家下達(dá)的細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度考核指標(biāo)。
二、實(shí)施主動(dòng)調(diào)整戰(zhàn)略,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
(一)加大落后產(chǎn)能淘汰力度。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方法機(jī)制,自上而下推動(dòng)調(diào)整。聚焦“重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)專項(xiàng)、重點(diǎn)企業(yè)”,推進(jìn)104區(qū)塊提升、195區(qū)域轉(zhuǎn)型及198區(qū)域調(diào)整。實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目1000項(xiàng)左右,完成小型不銹鋼冶煉加工、普通熱軋、有色金屬冶煉加工、布局不合理的有色金屬壓延、再生有色金屬簡單加工、104工業(yè)區(qū)塊外;a(chǎn)企業(yè)和環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)的零星化工、淘汰類目錄內(nèi)橡膠和塑料制品、環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)以及排污不納管的印染企業(yè)、淘汰類目錄內(nèi)生產(chǎn)工藝和設(shè)備等調(diào)整項(xiàng)目;緦(shí)現(xiàn)四大工藝生產(chǎn)點(diǎn)數(shù)量壓縮至2010年的50%左右、水泥產(chǎn)能壓縮至700萬噸、磚瓦專項(xiàng)完成調(diào)整、石材生產(chǎn)行業(yè)企業(yè)減半等調(diào)整目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化能效環(huán)保事中事后監(jiān)管。綜合能效、環(huán)保、安全、質(zhì)量、產(chǎn)出等因素,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)淘汰標(biāo)準(zhǔn)。禁止新建鋼鐵、建材、焦化、有色等行業(yè)的高耗能、高污染項(xiàng)目。根據(jù)國家要求,嚴(yán)格實(shí)施火電、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物特別排放限值和排放標(biāo)準(zhǔn)。完善招商引資政策,優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展改革、環(huán)保、工商、稅務(wù)、建設(shè)等多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立縱橫聯(lián)動(dòng)的協(xié)管體系。按照轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)的要求,進(jìn)一步完善能評(píng)環(huán)評(píng)管理制度,規(guī)范評(píng)估機(jī)構(gòu),優(yōu)化審查流程。