《國家能源局2015年市場監(jiān)管工作要點(diǎn)》(以下簡稱《要點(diǎn)》)近日正式印發(fā)!兑c(diǎn)》強(qiáng)調(diào):能源市場監(jiān)管工作要主動適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持規(guī)劃、政策、規(guī)則、監(jiān)管“四位一體”,進(jìn)一步完善“全程參與、有效銜接、互相配合、形成閉環(huán)”的監(jiān)管工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)簡政放權(quán)后的同步監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)能源市場化改革,維護(hù)能源市場正常秩序。
《要點(diǎn)》從6個方面對2015年能源市場監(jiān)管工作進(jìn)行了部署和安排。一是加強(qiáng)簡政放權(quán)后的同步監(jiān)管,促進(jìn)能源戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的有效實(shí)施。二是加強(qiáng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,維護(hù)公平公正的市場秩序和人民群眾合法權(quán)益。三是推進(jìn)電力等能源市場建設(shè),完善交易機(jī)制,推進(jìn)價格改革。四是突出抓好重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管和問題監(jiān)管,提高監(jiān)管的針對性和有效性。五是加大能源行政執(zhí)法和稽查工作力度,維護(hù)市場主體合法權(quán)益。六是加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),不斷提升監(jiān)管效能。
國家能源局市場監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,《要點(diǎn)》是按照依法依規(guī)、公平公正、服務(wù)大局、監(jiān)管為民的原則,在總結(jié)2014年能源監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對2015年重點(diǎn)、難點(diǎn)工作進(jìn)行分析研判后形成的,目標(biāo)就是要主動適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求,扎實(shí)推進(jìn)能源監(jiān)管和市場建設(shè)工作。通過組織開展重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管和重點(diǎn)問題監(jiān)管,對能源戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、項(xiàng)目落實(shí)情況以及電力市場準(zhǔn)入、廠網(wǎng)界面、電網(wǎng)公平開放、調(diào)度交易、供電、價格成本、油氣管網(wǎng)公平開放等進(jìn)行監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,完善閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制,確保監(jiān)管工作有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有成效。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),規(guī)范監(jiān)管工作流程,促進(jìn)監(jiān)管工作的制度化、程序化、規(guī)范化、透明化,確保監(jiān)管工作公開、公平、公正開展。
著力加強(qiáng)對簡政放權(quán)后項(xiàng)目審批工作承接和落實(shí)情況的監(jiān)管,確保放權(quán)能夠放得下、接得住、落得實(shí)、管得好,確保能源項(xiàng)目投資開發(fā)規(guī)范有序,有效推動能源消費(fèi)、供給、技術(shù)和體制革命。