北極星電力網(wǎng)獲悉:《山西省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2015年本)》正式印發(fā)。
以下是能源電力項(xiàng)目核準(zhǔn)節(jié)選:
水電站:在跨界河流、跨省(區(qū)、市)河流上建設(shè)的單站總裝機(jī)容量50萬千瓦及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn),其中單站總裝機(jī)容量在300萬千瓦及以上或者涉及移民1萬人及以上的項(xiàng)目由國務(wù)院核準(zhǔn)。修建水庫的壩后式或引水式水電站應(yīng)按照國家和省規(guī)定的水庫核準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行核準(zhǔn),在省管河流上建設(shè)的徑流式水電項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由市、縣級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn)。
抽水蓄能電站:由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。
火電站:由省政府投資主管部門核準(zhǔn),其中燃煤火電項(xiàng)目應(yīng)在國家依據(jù)總量控制制訂的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)核準(zhǔn)。
熱電站:40萬千瓦及以上燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目、抽凝式燃煤熱電項(xiàng)目、背壓式燃煤熱電項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn),其中,抽凝式燃煤熱電項(xiàng)目由省政府投資主管部門在國家依據(jù)總量控制制訂的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)核準(zhǔn);6兆瓦以上的余熱、余壓、余氣發(fā)電項(xiàng)目及農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電非供熱項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn);農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目等其余項(xiàng)目由市級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn)。
風(fēng)電站:由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。
核電站:由國務(wù)院核準(zhǔn)。
電網(wǎng)工程:跨境、跨省(區(qū)、市)±500千伏及以上直流項(xiàng)目,跨境、跨省(區(qū)、市)500千伏、750千伏、1000千伏交流項(xiàng)目,由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn),其中±800千伏及以上直流項(xiàng)目和1000千伏交流項(xiàng)目報(bào)國務(wù)院備案;35千伏及以下電壓等級(jí)的輸變電工程項(xiàng)目由市級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn);其余項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn),其中±800千伏及以上直流項(xiàng)目和1000千伏交流項(xiàng)目應(yīng)按照國家制訂的規(guī)劃核準(zhǔn)。
通知全文:
各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局:
為進(jìn)一步深化投資體制改革,加大簡政放權(quán)力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府投資管理職能,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,進(jìn)一步確立企業(yè)投資主體地位,更好發(fā)揮政府作用,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)的通知》(國發(fā)〔2014〕53號(hào)),現(xiàn)發(fā)布《山西省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2015年本)》,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,須按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項(xiàng)目,實(shí)行備案管理。事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的項(xiàng)目,按照本目錄執(zhí)行。
二、法律、行政法規(guī)和國家制定的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標(biāo)、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、用地政策、環(huán)保政策、信貸政策等是企業(yè)開展項(xiàng)目前期工作的重要依據(jù),是項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)和國土資源、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行業(yè)管理等部門以及金融機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查的依據(jù)。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度實(shí)行分級(jí)分類管理,對(duì)環(huán)境影響大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批,并強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
三、對(duì)于鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2013〕41號(hào)),各地方、各部門不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目。各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不得辦理土地供應(yīng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù),并合力推進(jìn)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾各項(xiàng)工作。
四、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要改進(jìn)完善管理辦法,切實(shí)提高行政效能,認(rèn)真履行核準(zhǔn)職責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限、程序和時(shí)限等要求進(jìn)行審查。監(jiān)管重心要與核準(zhǔn)、備案權(quán)限同步下移,地方政府要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。有關(guān)部門要密切配合,按照職責(zé)分工,相應(yīng)改進(jìn)管理辦法,依法加強(qiáng)對(duì)投資活動(dòng)的監(jiān)管。對(duì)不符合法律法規(guī)規(guī)定以及未按規(guī)定權(quán)限和程序核準(zhǔn)或者備案的項(xiàng)目,有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù),金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持。
五、按照規(guī)定由國務(wù)院和國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,由省政府投資主管部門審核后上報(bào)國家發(fā)展改革委,并根據(jù)需要征求省政府行業(yè)管理部門的意見,其中由國務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)省政府同意后上報(bào);按照規(guī)定由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,由省政府行業(yè)管理部門審核上報(bào),并根據(jù)需要征求省政府投資主管部門的意見。
按照規(guī)定由地方政府核準(zhǔn)的中央企業(yè)、省屬企業(yè)(事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體)投資項(xiàng)目,除有特殊規(guī)定之外,由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。
按照規(guī)定由市、縣(市、區(qū))政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,各設(shè)區(qū)的市政府可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況具體劃分市、縣(市、區(qū))投資主管部門的核準(zhǔn)權(quán)限;由設(shè)區(qū)的市政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,其核準(zhǔn)權(quán)限不得下放。六、法律、行政法規(guī)和國家、省有專門規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。商務(wù)主管部門按國家有關(guān)規(guī)定對(duì)外商投資企業(yè)的設(shè)立和變更、國內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)進(jìn)行審核或備案管理。
七、本目錄自發(fā)布之日起執(zhí)行,《山西省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)》(晉政發(fā)〔2014〕24號(hào))即行廢止。
附件:山西省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2015年本)
山西省人民政府
2015年4月15日