北極星電力網(wǎng)了解到,近日河南省人民政府下發(fā)關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(河南省2015年本)的通知,以下為通知全文:
豫政 〔2015〕9號(hào)
各市、縣人民政府,省人民政府各部門(mén):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕53號(hào))精神,深入推進(jìn)全省投資體制改革,現(xiàn)發(fā)布《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(河南省2015年本)》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》),并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、企業(yè)投資建設(shè)《目錄》內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,須按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。企業(yè)投資建設(shè)《目錄》外的項(xiàng)目,實(shí)行備案管理。事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等投資建設(shè)的項(xiàng)目,按照《目錄》執(zhí)行。
原油、天然氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由具有開(kāi)采權(quán)的企業(yè)自行決定,并報(bào)國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)備案。具有開(kāi)采權(quán)的相關(guān)企業(yè)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,合理開(kāi)發(fā)利用資源,避免資源無(wú)序開(kāi)采。
二、法律、行政法規(guī)和國(guó)家制定的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標(biāo)、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、用地政策、環(huán)保政策、信貸政策等是企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目前期工作的重要依據(jù),是項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)和國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行業(yè)管理等部門(mén)以及金融機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查的依據(jù)。環(huán)境保護(hù)部門(mén)要根據(jù)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度實(shí)行分級(jí)分類管理,對(duì)環(huán)境影響大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批,并強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
三、對(duì)鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)),各級(jí)、各部門(mén)不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目,各相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)不得辦理土地供應(yīng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù),并合力推進(jìn)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾各項(xiàng)工作。
四、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要改進(jìn)完善管理辦法,切實(shí)提高行政效能,認(rèn)真履行核準(zhǔn)職責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限、程序和時(shí)限等要求進(jìn)行審查。監(jiān)管重心要與核準(zhǔn)、備案權(quán)限同步下移,各級(jí)政府要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。有關(guān)部門(mén)要密切配合,按照職責(zé)分工,相應(yīng)改進(jìn)管理辦法,依法加強(qiáng)對(duì)投資活動(dòng)的監(jiān)管。對(duì)不符合法律、法規(guī)規(guī)定以及未按規(guī)定權(quán)限和程序核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)不得辦理相關(guān)手續(xù),金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持。
五、《目錄》規(guī)定由市、縣級(jí)政府投資主管部門(mén)分別核準(zhǔn)的項(xiàng)目,凡是在縣級(jí)政府管轄境內(nèi)的,由縣級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)!赌夸洝芬(guī)定由省轄市、省直管縣(市)投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,核準(zhǔn)權(quán)限不得下放,但可委托經(jīng)省委、省政府賦予具有市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的機(jī)構(gòu)履行核準(zhǔn)職責(zé)。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)比照省轄市執(zhí)行。報(bào)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,事前須征求同級(jí)行業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn)。
六、法律、行政法規(guī)和國(guó)家有專門(mén)規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。商務(wù)部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)外商投資企業(yè)的設(shè)立和變更、國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外投資開(kāi)辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)進(jìn)行審核或備案管理。外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng),屬于我省核準(zhǔn)權(quán)限的,由省、省轄市、省直管縣(市)商務(wù)部門(mén)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以及省政府授權(quán)的部門(mén)按照權(quán)限分別進(jìn)行核準(zhǔn)。省內(nèi)企業(yè)在境外投資開(kāi)辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)事項(xiàng)(除報(bào)商務(wù)部核準(zhǔn)外)報(bào)省商務(wù)廳備案。
七、本目錄自發(fā)布之日起執(zhí)行,《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(河南省2014年本)》即行廢止。
河南省人民政府
2015年2月13日
政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(河南省2015年本)
一、農(nóng)業(yè)水利
農(nóng)業(yè):涉及開(kāi)荒的項(xiàng)目由省政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。
水庫(kù):在跨界河流、跨省(區(qū)、市)河流上建設(shè)的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn),其中庫(kù)容10億立方米及以上或涉及移民1萬(wàn)人及以上的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn);在跨省轄市、省直管縣(市)河流上建設(shè)的項(xiàng)目由省政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn);其余項(xiàng)目由省轄市、省直管縣(市)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。
其他水事工程:涉及跨界河流、跨省(區(qū)、市)水資源配置調(diào)整的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn),涉及跨省轄市、省直管縣(市)水資源配置調(diào)整的項(xiàng)目由省政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由省轄市、省直管縣(市)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。