導(dǎo)讀:能源行業(yè)的發(fā)展在很大程度上的障礙就是來(lái)自于項(xiàng)目審批,如果將項(xiàng)目審批這一環(huán)節(jié)取消或下放,將會(huì)使得能源行業(yè)的發(fā)展更具市場(chǎng)化,對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)也將更加靈敏。
昨日,中國(guó)政府網(wǎng)公布了國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》),公布取消和下放58項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,其中涉及能源領(lǐng)域的有6項(xiàng)。包括部分水電站項(xiàng)目、跨區(qū)域電網(wǎng)輸配電價(jià)、發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)和煤層氣商品量分配計(jì)劃等項(xiàng)目。
從《決定》來(lái)看,在涉及到的6項(xiàng)能源項(xiàng)目中,國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)水電站項(xiàng)目和國(guó)家核準(zhǔn)(審批)水電站項(xiàng)目竣工驗(yàn)收下放至省級(jí)人民政府能源主管部門(mén);取消跨區(qū)域電網(wǎng)輸配電價(jià)審核;取消中央政府專(zhuān)項(xiàng)資金使用審批之能源領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)資金、行業(yè)規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi);取消發(fā)電機(jī)組進(jìn)入及退出商業(yè)運(yùn)營(yíng)審核;取消發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià);取消重要商品年度計(jì)劃審批之煤層氣商品量分配計(jì)劃。
“此次涉及到能源行業(yè)的6項(xiàng)審批的取消和下放,這將會(huì)給能源領(lǐng)域的改革帶來(lái)利好,因?yàn)槟壳澳茉葱袠I(yè)的發(fā)展在很大程度上的障礙就是來(lái)自于項(xiàng)目審批,如果將項(xiàng)目審批這一環(huán)節(jié)取消或下放,將會(huì)使得能源行業(yè)的發(fā)展更具市場(chǎng)化,對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)也將更加靈敏,與此同時(shí),還會(huì)給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多的便利!睆B門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。
招商證券相關(guān)行業(yè)分析師在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)也表示,項(xiàng)目審批的下放和取消將在很大程度上利于價(jià)格改革,使價(jià)格更加市場(chǎng)化。而推進(jìn)能源價(jià)格改革需要加大“清費(fèi)治亂減負(fù)”工作的力度,完善價(jià)格形成機(jī)制和調(diào)控體系。同時(shí)還需要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)能源行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管,并且要加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制建設(shè),讓市場(chǎng)在價(jià)格形成中發(fā)揮主要作用。