核心簡(jiǎn)讀:《意見(jiàn)》對(duì)湖南發(fā)展風(fēng)電制定了具體時(shí)間表和路線圖:爭(zhēng)到2020年底建成投運(yùn)700萬(wàn)千瓦,在建100萬(wàn)千瓦。在資源狀況和開(kāi)發(fā)條件許可的情況下,力爭(zhēng)每個(gè)貧困縣建成1至2個(gè)風(fēng)電場(chǎng)(約10萬(wàn)千瓦)。
要點(diǎn)簡(jiǎn)讀:2013年11月,湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省發(fā)改委《關(guān)于加快風(fēng)電發(fā)展的若干意見(jiàn)》(湘政辦發(fā)〔2013〕70號(hào)),此意見(jiàn)共包括充分認(rèn)識(shí)加快我省風(fēng)電發(fā)展的重要意義、基本原則、主要目標(biāo)、政策措施四個(gè)部分,共13條。主要內(nèi)容有:
一、關(guān)于基本原則
堅(jiān)持項(xiàng)目扶貧原則,優(yōu)先加快貧困地區(qū)風(fēng)電開(kāi)發(fā);堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)原則,以資源開(kāi)發(fā)帶動(dòng)風(fēng)電設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造和旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持就地消納原則,將風(fēng)電發(fā)展與農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)相結(jié)合,風(fēng)電場(chǎng)就近接入,就地消納;堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境原則,風(fēng)電開(kāi)發(fā)避開(kāi)環(huán)境敏感區(qū)域,不壓覆重要礦產(chǎn)。
二、關(guān)于發(fā)展目標(biāo)
到2015年底,全省風(fēng)電建成投運(yùn)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到350萬(wàn)千瓦(貧困地區(qū)占70%左右),在建規(guī)模200萬(wàn)千瓦。到2017年底,投運(yùn)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到500萬(wàn)千瓦(貧困地區(qū)占65%左右,每個(gè)貧困縣建成1個(gè)5萬(wàn)千瓦以上的風(fēng)電項(xiàng)目),在建規(guī)模100萬(wàn)千瓦。到2020年底,全省風(fēng)電建成投運(yùn)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到700萬(wàn)千瓦(貧困地區(qū)占60%左右),在建規(guī)模100萬(wàn)千瓦。
三、關(guān)于政策措施
一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。風(fēng)電開(kāi)發(fā)要根據(jù)相關(guān)規(guī)劃有序開(kāi)展,并根據(jù)技術(shù)和資源勘查情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。優(yōu)先開(kāi)發(fā)資源與開(kāi)發(fā)條件好、貧困縣、省內(nèi)風(fēng)電裝備企業(yè)、使用本省設(shè)備、前期工作進(jìn)展快、業(yè)績(jī)好實(shí)力雄厚企業(yè)的項(xiàng)目。
二是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。風(fēng)電開(kāi)發(fā)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)于已列入國(guó)家核準(zhǔn)規(guī)模而不具備開(kāi)發(fā)價(jià)值的項(xiàng)目,及時(shí)調(diào)整;已核準(zhǔn)兩年未開(kāi)工建設(shè),或已簽訂開(kāi)發(fā)協(xié)議、兩年內(nèi)不開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目,依法更換業(yè)主。省發(fā)改委做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。
三是加快并網(wǎng)進(jìn)度。省電力公司編制全省風(fēng)電消納規(guī)劃,積極爭(zhēng)取擴(kuò)大我省電網(wǎng)投資規(guī)模,盡可能將風(fēng)電場(chǎng)送出工程與農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)相結(jié)合;簡(jiǎn)化接入系統(tǒng)辦理程序,確保配套送出工程與風(fēng)電場(chǎng)同步建設(shè),同步投運(yùn)。
四是加快審批下放。省發(fā)改委努力爭(zhēng)取擴(kuò)大我省風(fēng)電核準(zhǔn)規(guī)模,并根據(jù)年度核準(zhǔn)規(guī)模與資源狀況,統(tǒng)籌區(qū)域平衡,將國(guó)家的年度核準(zhǔn)規(guī)模分解落實(shí)到縣,對(duì)不跨縣市區(qū)的項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限直接下放到縣級(jí)發(fā)改部門。
五是實(shí)行投資獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)?shù)卣С猪?xiàng)目業(yè)主推進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),省財(cái)政通過(guò)整合相關(guān)專項(xiàng)資金等方式對(duì)貧困縣實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
六是優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),簡(jiǎn)化程序,提率,為全省風(fēng)電發(fā)展創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的動(dòng)力。