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2012年，財(cái)政部門(mén)不斷創(chuàng)新政策思路，加大投入力度，把節(jié)能減排與保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái)，充分挖掘節(jié)能減排與新能源發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(1)實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，加快培育以低碳排放為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2012年，中央財(cái)政安排能源節(jié)約利用資金460.5億元，大力推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)、淘汰落后產(chǎn)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)等。

一是工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能改造。在工業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)展技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，共支持479個(gè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，預(yù)計(jì)可形成849多萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力;為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，共淘汰焦炭2493萬(wàn)噸、水泥25829萬(wàn)噸、玻璃5856萬(wàn)重量箱、小火電545萬(wàn)千瓦等落后產(chǎn)能;大力推行合同能源管理，支持工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)。在建筑領(lǐng)域，印發(fā)了《“十二五”建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，對(duì)“十二五”時(shí)期建筑節(jié)能工作目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、實(shí)施方案、保障措施等方面進(jìn)行了部署;支持北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造2億平方米，夏熱冬冷地區(qū)啟動(dòng)1200萬(wàn)平方米節(jié)能改造試點(diǎn)，節(jié)能改造取得了很好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)效益;在20個(gè)省市及191所高等院校試點(diǎn)建設(shè)公共建筑能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，支持291個(gè)公路節(jié)能照明、天然氣車(chē)輛、綠色汽車(chē)維修節(jié)能減排項(xiàng)目，同時(shí)，為發(fā)揮項(xiàng)目集成示范效應(yīng)，將南昌、連云港列為交通節(jié)能減排區(qū)域性和主題性試點(diǎn);支持公路甩掛運(yùn)輸發(fā)展，重點(diǎn)支持甩掛運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)、車(chē)輛購(gòu)置和信息化系統(tǒng)建設(shè);支持長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化，加快淘汰小噸位船舶、單殼液貨船和生活污水排放不達(dá)標(biāo)的船舶和鼓勵(lì)老舊運(yùn)輸船舶提前報(bào)廢;支持老舊鐵路機(jī)車(chē)和鐵路客車(chē)報(bào)廢更新;支持民航節(jié)能技術(shù)改造、管理節(jié)能、節(jié)能產(chǎn)品及新能源應(yīng)用、航路優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)等254個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目。

二是清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安排122.2億元，支持新批復(fù)6個(gè)“城市礦產(chǎn)”示范基地、16個(gè)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市(區(qū))和22個(gè)循環(huán)化改造示范園區(qū)。支持工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)技術(shù)示范和推廣，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)示范工作。支持再生資源回收利用，促進(jìn)污染排放減量化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在全國(guó)范圍內(nèi)支持區(qū)域性再生資源回收利用基地建設(shè)，并支持部分城市開(kāi)展城市再生資源回收利用體系建設(shè)試點(diǎn)，探索城市再生資源回收利用的有效模式。

三是節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范。結(jié)合實(shí)施方案，根據(jù)綜合示范工作量、節(jié)能減排效果、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，支持北京等8個(gè)示范城市從產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務(wù)集約化、主要污染物減量化、可再生能源利用規(guī)�；�等方面深入推進(jìn)節(jié)能減排。

四是擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)。在做好節(jié)能汽車(chē)、電機(jī)、節(jié)能燈等推廣工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步出臺(tái)并實(shí)施節(jié)能平板電視、空調(diào)等5大類(lèi)家電及風(fēng)機(jī)、水泵等4類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品推廣政策，支持推廣節(jié)能空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機(jī)、熱水器9300多萬(wàn)臺(tái)，節(jié)能汽車(chē)350萬(wàn)輛，有力促進(jìn)了擴(kuò)大消費(fèi)需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

五是新能源汽車(chē)示范推廣。實(shí)施新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新工程，堅(jiān)持“集中投入、重點(diǎn)突破”的原則，著力提高財(cái)政資金使用效益;加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，將創(chuàng)新工程作為一個(gè)整體項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃，設(shè)計(jì)發(fā)展路線圖;實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性的項(xiàng)目選擇辦法，提高資金分配的透明度與公平性，切實(shí)加快整車(chē)及動(dòng)力電池關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。將混合動(dòng)力公交車(chē)推廣范圍擴(kuò)大至全國(guó)，對(duì)相關(guān)單位購(gòu)買(mǎi)混合動(dòng)力公交客車(chē)給予一次性定額補(bǔ)助，由生產(chǎn)企業(yè)在銷(xiāo)售時(shí)兌付給購(gòu)買(mǎi)單位。督促明確6個(gè)私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)試點(diǎn)城市推進(jìn)辦法，盡快落實(shí)各種費(fèi)用減免和優(yōu)惠政策，加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化新能源汽車(chē)使用環(huán)境，取消針對(duì)外地品牌的各種限制措施。