各市(州)人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步深化投資體制和行政審批制度改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,確立企業(yè)投資主體地位,落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán),更好發(fā)揮政府作用,加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2013年本)的通知》(國發(fā)〔2013〕47號),結(jié)合四川實(shí)際,現(xiàn)發(fā)布《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(四川省2014年本)》,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、企業(yè)在四川省范圍內(nèi)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,須按照規(guī)定報(bào)送具有相應(yīng)權(quán)限的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項(xiàng)目,實(shí)行備案管理。事業(yè)單位、社會團(tuán)體等投資建設(shè)的項(xiàng)目,按照本目錄執(zhí)行。
二、法律法規(guī)和國家、省制定的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標(biāo)、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、用地政策、環(huán)保政策、節(jié)能政策、信貸政策等是企業(yè)開展項(xiàng)目前期工作的重要依據(jù),是項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)和國土資源、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、節(jié)能審查、行業(yè)管理等部門以及金融機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行審查的依據(jù)。
對鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的項(xiàng)目,省直有關(guān)部門和市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要嚴(yán)格按照國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾指導(dǎo)意見的要求,嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能。
三、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要改進(jìn)完善管理辦法,提高工作效能,嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限、程序和時(shí)限等要求認(rèn)真履行核準(zhǔn)職責(zé)。有關(guān)部門要密切配合,按照職責(zé)分工,相應(yīng)改進(jìn)管理辦法,依法加強(qiáng)對投資活動的服務(wù)和監(jiān)管。對不符合法律法規(guī)規(guī)定以及未按規(guī)定權(quán)限和程序核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目,有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù),金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持。
四、本目錄中由我省核準(zhǔn)的項(xiàng)目,涉及行業(yè)管理部門職能的,核準(zhǔn)部門事前必須征求有關(guān)行業(yè)管理部門的意見。本目錄明確由市(州)、縣(市、區(qū))核準(zhǔn)的項(xiàng)目,市(州)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和項(xiàng)目性質(zhì)具體劃分市(州)和縣(市、區(qū))的核準(zhǔn)權(quán)限。明確由市(州)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,核準(zhǔn)權(quán)限不得下放。
五、本目錄所列由省及省以下投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,屬基本建設(shè)類的由發(fā)展改革部門核準(zhǔn),屬技術(shù)改造類的由經(jīng)濟(jì)和信息化部門核準(zhǔn)。
六、除目錄中明確由國家和省核準(zhǔn)的項(xiàng)目外,跨市(州)的項(xiàng)目由省級核準(zhǔn),跨縣(市、區(qū))的項(xiàng)目由市(州)核準(zhǔn)。除跨縣(市、區(qū))的項(xiàng)目核準(zhǔn)外,擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)執(zhí)行市(州)級項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限。
七、法律、行政法規(guī)和國家、省有專門規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、本目錄自發(fā)布之日起執(zhí)行,《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(四川省2004年本)》即行廢止。本目錄發(fā)布之前省政府項(xiàng)目核準(zhǔn)有關(guān)文件規(guī)定與本目錄不一致的,以本目錄為準(zhǔn)。
四川省人民政府
2014年5月17日