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北極星電力網從國家能源局網站獲悉，國家能源局12月20日發(fā)布了12項重點專項監(jiān)管工作計劃，監(jiān)管內容包括電力交易秩序、能源項目審批簡政放權落實情況、電力企業(yè)大氣污染防治、可再生能源發(fā)電并網、電網安全等。能源局同時要求各有關派出機構在2013年底至2014年5月底前完成轄區(qū)內監(jiān)管工作，并將監(jiān)管情況報送國家能源局。

詳細通知如下：

各司、各派出機構、各直屬事業(yè)單位，各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革委、能源局，各有關能源企業(yè)：

為加強能源監(jiān)管，我局制定了《近期重點專項監(jiān)管工作計劃》（見附件1），重點開展12項專項監(jiān)管工作，現(xiàn)將有關要求通知如下：

一、提高認識，增強能源監(jiān)管的責任感和緊迫感

能源監(jiān)管是能源管理的重要方面，也是轉變職能、簡政放權的重要內容。國務院機構改革后，能源監(jiān)管的責任更大了，任務更重了，各部門和各單位要充分認識能源監(jiān)管的重要性，深刻理解“權力和責任同步下放、調控和監(jiān)管同步加強”的總體要求，把握好能源監(jiān)管的新角色、新定位，增強做好能源監(jiān)管工作的責任感和緊迫感，加強對規(guī)劃、計劃、產業(yè)政策和重大項目實施情況的監(jiān)管，在實踐中努力探索監(jiān)管工作的新思路，深入研究有效的監(jiān)管辦法，促進國家能源重大政策、規(guī)劃的有效實施和調整優(yōu)化，為能源行業(yè)的健康發(fā)展營造良好的市場秩序。

二、以點帶面，著力解決能源行業(yè)存在的突出問題

這次專項監(jiān)管工作共選取12個專題，每個專題選取少量地區(qū)進行重點監(jiān)管，目的在于以點帶面，提高監(jiān)管的深度和作用。各部門和各單位要牢固樹立宗旨意識，圍繞中心，服務大局，監(jiān)督和解決好關系人民群眾切身利益和制約能源行業(yè)科學發(fā)展的問題，找準監(jiān)管工作的切入點，切實增強監(jiān)管的針對性。要認真把握參與、知情、監(jiān)督、評價、反饋、披露、處理、建議等重要環(huán)節(jié)，抓好深度監(jiān)管，集中時間和人員力量，解剖“麻雀”，并綜合采取約談、督促整改、通報、稽查、處罰等措施，切實把監(jiān)管工作做專、做精、做好，務求取得實效。

三、形成合力，探索閉環(huán)監(jiān)管經驗

要認真貫徹《國家能源局關于印發(fā)建立全程閉環(huán)監(jiān)管工作機制意見（試行）的通知》（國能綜合〔2013〕278號），在規(guī)劃、計劃、政策、標準和項目管理等方面，形成政策制定、檢查、反饋、處理、完善的閉環(huán)。局監(jiān)管司、專業(yè)管理司要密切協(xié)作，加強對一線監(jiān)管工作的指導和協(xié)調。各派出機構要積極作為，發(fā)揮好一線監(jiān)管的作用。地方能源管理部門要積極支持并做好相應的工作，努力形成合力，使監(jiān)管與管理有機結合，互為補充，開創(chuàng)能源監(jiān)管工作新局面。各有關能源企業(yè)要高度重視，積極配合專項監(jiān)管工作開展，及時、準確報送相關信息，對發(fā)現(xiàn)的問題認真整改落實。

四、精心組織，圓滿完成各項重點監(jiān)管任務

對確定為重點監(jiān)管范圍的地區(qū)，針對每個專題，國家能源局選取一個省份（地區(qū)）進行駐點監(jiān)管，并成立工作小組，實行組長負責制，抽調局機關相關司、派出機構和地方能源管理部門的相關人員參加（見附件2）。其他重點監(jiān)管地區(qū)，由有關派出機構按照《近期重點專項監(jiān)管工作計劃》的內容和要求，制定具體的工作方案，負責組織實施。各部門和各單位可根據(jù)情況，組織對具體監(jiān)管人員進行培訓，確保工作質量。

未在12項重點專項監(jiān)管范圍的其他派出機構，可以參照上述重點專項監(jiān)管的有關精神，結合當?shù)貙嶋H，自行組織安排轄區(qū)內的監(jiān)管工作，但也要集中力量，突出監(jiān)管重點，提高針對性和有效性。局機關有關部門要加強工作統(tǒng)籌和指導，及時總結各地監(jiān)管的情況和經驗，提出監(jiān)管意見和建議。

國家能源局

2013年11月19日