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核電、風電及光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的明確，尤其是風電和光伏發(fā)電審批權限的下放以及建設成本的下降，逐步拉寬了機組利用小時數(shù)的可行區(qū)間，使得部分原來經濟不可行的區(qū)域達到了建設條件，有效提升了新能源裝機容量增長空間。

風電是近年來發(fā)展快的新能源，所發(fā)電量占所有電源所發(fā)電量的比重自2008年的低于0.50%逐年增長至2012年的2.00%左右，2013年進一步增長至2.50%以上。裝機規(guī)模方面，2004年將5萬千瓦級以下陸上風電項目的審批權下放到地方政府，簡化了審批流程，導致陸上風電的審批速度加快；2005-2009年，中國風電行業(yè)新增裝機容量連續(xù)5年保持在80%以上的增長速度。2013年，風電項目核準權限進一步放寬，風電項目均由地方政府核準。

設備方面，隨著優(yōu)良風場資源逐步開發(fā)，以及電力投資增速放緩，我國風電設備價格不斷走弱，從2010年的約4200元/千瓦下降到2013年末的約3800元/千瓦。光伏組件方面，近年來，隨著海外光伏組件需求增速大幅下降，硅料價格也急速下行，光伏組件價格由2011年中的約1.2美元/瓦，2013年末快速降至約0.6美元/瓦。風電設備和光伏組件價格下行，減少了電力企業(yè)的電源建設成本，能夠有效激發(fā)部分風能和光照資源比較弱的區(qū)域風電及光伏發(fā)電建設需求，拓展行業(yè)增長空間。

風電上網(wǎng)電價方面，2009年7月，國家發(fā)改委發(fā)布了《關于完善風力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》，也是繼火電之后國家推出的第二類發(fā)電上網(wǎng)標桿電價。通知規(guī)定，全國按風能資源狀況和工程建設條件分為四類風能資源區(qū)，相應設定風電標桿上網(wǎng)電價。四類風電標桿價區(qū)水平分別為每千瓦時0.51元、0.54元、0.58元和0.61元，2009年8月1日起新核準的陸上風電項目，統(tǒng)一執(zhí)行所在風能資源區(qū)的標桿上網(wǎng)電價。值得關注的是，全國性海上風電上網(wǎng)標桿電價至今未有制定。

光伏發(fā)電上網(wǎng)電價方面，2011年8月，國家發(fā)改委對外公布《關于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》，以項目核準時間和建成投產時間為分界線，制定出全國統(tǒng)一的光電標桿上網(wǎng)電價。為促進光伏產業(yè)發(fā)展，2013年8月國家發(fā)改委進一步出臺了《關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的通知》，對光伏電站實行分區(qū)域的標桿上網(wǎng)電價政策。根據(jù)各地太陽能資源條件和建設成本，將全國分為三類資源區(qū)，分別執(zhí)行每千瓦時0.9元、0.95元、1元的電價標準。對分布式光伏發(fā)電項目，實行按照發(fā)電量進行電價補貼的政策，電價補貼標準為每千瓦時0.42元。通知還明確，電價補貼標準適用于除享受中央財政投資補貼之外的分布式光伏發(fā)電項目。標桿上網(wǎng)電價和電價補貼標準的執(zhí)行期限原則上為20年。國家將根據(jù)光伏發(fā)電規(guī)模、成本等變化，逐步調減電價和補貼標準。

風電、光伏發(fā)電并網(wǎng)、電量消納及電價結算配套政策的密集推出，加之新能源補貼配套政策的逐步到位，為風電及光伏發(fā)電企業(yè)的穩(wěn)定經營及進一步發(fā)展提供有力保障。