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新能源和可再生能源政策法規(guī)發(fā)展歷程

（1997-2013）

本篇整理了1997年至2013年我國(guó)新能源與可再生能源發(fā)電相關(guān)政策共120項(xiàng)。從文件數(shù)量看，2005年《可再生能源法》頒布是個(gè)分界點(diǎn)，之前新能源相關(guān)政策出臺(tái)的數(shù)量較少(10項(xiàng))，2006年開(kāi)始新能源相關(guān)政策開(kāi)始逐漸增多，2012年達(dá)到多的31項(xiàng)。從政策出臺(tái)的領(lǐng)域來(lái)看，政策重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)電和光伏，生物質(zhì)、海洋能等發(fā)電形式很少。原因是風(fēng)電和光伏發(fā)電的開(kāi)發(fā)成本相對(duì)較低、技術(shù)相對(duì)成熟、應(yīng)用范圍相對(duì)較廣。分階段來(lái)看，2008年之前出臺(tái)的政策基本是風(fēng)力發(fā)電方面，2009年開(kāi)始光伏發(fā)電政策密切出臺(tái)。2003年開(kāi)始實(shí)施風(fēng)電特許權(quán)示范項(xiàng)目，推動(dòng)了風(fēng)電的快速發(fā)展。進(jìn)入2009年，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和國(guó)外“雙反”，光伏方面的金太陽(yáng)和光電建筑項(xiàng)目的實(shí)施推動(dòng)了光伏的快速發(fā)展，接下來(lái)幾年相關(guān)政策相應(yīng)密集出臺(tái)。到現(xiàn)在，新能源政策法規(guī)體系已經(jīng)基本健全，未來(lái)不會(huì)再有如此密集的政策出臺(tái)，主要是對(duì)現(xiàn)有政策的調(diào)整和完善。

1997年

新能源基本建設(shè)項(xiàng)目管理的暫行規(guī)定;

1999年

1、關(guān)于進(jìn)一步支持可再生能源發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知;

2、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)風(fēng)力發(fā)電發(fā)展的若干意見(jiàn)的通知;

2000年

1、關(guān)于加快風(fēng)力發(fā)電技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化的指導(dǎo)意見(jiàn);

2、“國(guó)債風(fēng)電”項(xiàng)目實(shí)施方案;

2001年

新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃;

2003年

1、關(guān)于開(kāi)展全國(guó)大型風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)前期工作的通知;

2、關(guān)于印發(fā)風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目前期工作管理辦法及有關(guān)技術(shù)規(guī)定的通知;

2004年

1、關(guān)于風(fēng)電前期工作有關(guān)要求的通知;

2、關(guān)于印發(fā)《全國(guó)風(fēng)能資源評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定》的通知;