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近日，由水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、國(guó)家可再生能源信息管理中心編制的《2013年上半年中國(guó)風(fēng)電建設(shè)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）發(fā)布。

根據(jù)《報(bào)告》，2013年上半年，雖然全國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)容量持續(xù)下降，但風(fēng)電上網(wǎng)電量卻大幅增長(zhǎng)。棄風(fēng)現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重，但比2012年同期稍有改善。

“十二五”并網(wǎng)裝機(jī)容量完成過半

《報(bào)告》總結(jié)了2013年上半年我國(guó)風(fēng)電核準(zhǔn)情況，截止6月30日，全國(guó)風(fēng)電場(chǎng)累計(jì)核準(zhǔn)容量1.16億千瓦，累計(jì)并網(wǎng)容量6749萬千瓦，在建容量4823萬千瓦。

2013年上半年，全國(guó)新核準(zhǔn)102個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，新增核準(zhǔn)容量902萬千瓦，同比增長(zhǎng)4%。其中，新疆新增核準(zhǔn)容量超過200萬千瓦，居全國(guó)之首；山西、甘肅的新增核準(zhǔn)容量均超過100萬kW，居全國(guó)第二和第三位。

根據(jù)《報(bào)告》可以看出，“十二五”過半，我國(guó)已完成“十二五”風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量的目標(biāo)也過半。

數(shù)據(jù)顯示，截止6月30日，上半年全國(guó)新增并網(wǎng)容量483萬千瓦，加上2012年我國(guó)風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量6100萬千瓦，我國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量已達(dá)6583萬千瓦，相比較國(guó)家能源局發(fā)布的《風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出的，到2015年全國(guó)累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)電裝機(jī)容量要達(dá)到1億千瓦的目標(biāo)，已經(jīng)完成過半。

但對(duì)比2012年同期數(shù)據(jù)可以看到，2013年上半年全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量增長(zhǎng)趨緩，同比降低約39%。其中，內(nèi)蒙古風(fēng)電并網(wǎng)容量突破1700萬千瓦，領(lǐng)跑全國(guó)；河北、甘肅、遼寧、山東、吉林、黑龍江、新疆、寧夏、江蘇、山西、云南、廣東、福建等14個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）并網(wǎng)容量也均超過100萬千瓦。

在水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副總工程師易躍春看來，2013年上半年風(fēng)電新增并網(wǎng)容量較2012年同期減少較多，主要是受以下幾方面原因的影響�！笆紫�，可再生能源補(bǔ)貼資金缺口大，企業(yè)資金壓力大�！彼�坦言，近幾年來，隨著可再生能源規(guī)模的迅速擴(kuò)大，可再生能源補(bǔ)貼資金呈現(xiàn)短缺現(xiàn)象。受當(dāng)前金融環(huán)境、補(bǔ)貼資金不到位以及企業(yè)過度擴(kuò)張影響，各風(fēng)電投資企業(yè)不同程度出現(xiàn)了資金周轉(zhuǎn)困難和虧損等問題，放緩了投資速度。

其次，風(fēng)電審批權(quán)下放，新的管理模式亟待出臺(tái)。2013年5月，風(fēng)電投資審批權(quán)下放至地方能源主管部門，新的管理辦法正在陸續(xù)制定中，部分風(fēng)電投資企業(yè)需要時(shí)間消化吸收新的管理辦法，摸索新的管理模式，這在一定程度上放緩了風(fēng)電建設(shè)速度。