在1993年能源部撤銷之后,關(guān)于能源部的存廢一直存在爭議。
日前,中國能源研究會發(fā)布了一份名為《健全與市場經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟相適應的能源管理體制(執(zhí)行報告)》的研究報告,提出了組建能源部的必要和組建構(gòu)架。
根據(jù)該報告的“組建”建議,新的能源部將合并目前分散于各部委的能源管理職能,如商務部的成品油市場準入標準及市場監(jiān)管職能等,但對于目前爭議較大的發(fā)改委的價格和投資審批權(quán),報告則建議保留在發(fā)改委,同時對于能源的監(jiān)管,報告建議鑒于現(xiàn)狀采取政監(jiān)合一、內(nèi)部獨立的模式,逐步過渡到政監(jiān)分離。
當前,不乏機構(gòu)和專家對于能源部的組建提出建議和方案,該報告只是諸多猜想或設(shè)想之一,但從該報告的方案來看,由于不觸及價格和投資審批等敏感環(huán)節(jié),組建的阻力相對較小。
該報告為能源研究會受國家能源委員會能源專家咨詢委員會的委托進行的課題研究,后者的國家能源委員會是目前國內(nèi)高規(guī)格的能源機構(gòu),由國務院總理任主任,領(lǐng)銜各部委一把手組成。這份報告完成后,電監(jiān)會原主席柴松岳和國家能源局原局長張國寶都給予了相關(guān)指導。
中國能源研究會秘書長于新陽表示,該報告研究結(jié)論僅代表研究者的意見,不代表課題資助者和主管機構(gòu)的看法。
接受記者采訪的多位人士也表示,對于能源部的組建還停留在建議階段。