11月5日,國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)孫翠華在天津舉行的今年第四次聯(lián)合國(guó)氣候談判會(huì)議上透露,為引導(dǎo)低碳生活和低碳消費(fèi),鼓勵(lì)社會(huì)公眾使用低碳產(chǎn)品,我國(guó)將很快出臺(tái)《中國(guó)低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》。屆時(shí),全國(guó)統(tǒng)一推行的、自愿性的低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度將啟動(dòng)。
據(jù)孫翠華介紹,中國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)典型產(chǎn)品及重點(diǎn)減排項(xiàng)目低碳認(rèn)證制度研究,《中國(guó)低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》同時(shí)將激勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí),從消費(fèi)端控制溫室氣體排放。
根據(jù)初步設(shè)計(jì),主管部門將依據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵(lì)使用獲得低碳認(rèn)證的產(chǎn)品,對(duì)獲得低碳產(chǎn)品認(rèn)證的組織給予相關(guān)的政策扶持。具體而言,我國(guó)將逐步建立低碳產(chǎn)品政府采購(gòu)制度,將低碳認(rèn)證產(chǎn)品列入政府采購(gòu)清單,完善強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)制度,逐步提高低碳產(chǎn)品比重。
承擔(dān)《中國(guó)低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》初稿起草工作的中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心(CQC)低碳與能效部部長(zhǎng)田曉飛表示,如果說(shuō)生產(chǎn)端的技術(shù)革新周期長(zhǎng)、投入大、風(fēng)險(xiǎn)高,那么低碳產(chǎn)品認(rèn)證則可以帶動(dòng)消費(fèi)端推動(dòng)節(jié)能減排。也就是說(shuō),國(guó)家將給“貨真價(jià)實(shí)”的低碳產(chǎn)品背書,一旦產(chǎn)品被貼上低碳產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)志,消費(fèi)者將能夠放心選擇購(gòu)買,從而推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行管理和技術(shù)創(chuàng)新,努力開發(fā)低碳產(chǎn)品,影響和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
據(jù)悉,同時(shí)將發(fā)布相關(guān)技術(shù)支撐文件,編制低碳技術(shù)推廣目錄,實(shí)施低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。開發(fā)高性價(jià)比太陽(yáng)能光伏電池技術(shù)、太陽(yáng)能建筑一體化技術(shù)、大功率風(fēng)能發(fā)電、天然氣分布式能源、地?zé)岚l(fā)電、海洋能發(fā)電、智能及綠色電網(wǎng)、新能源汽車和儲(chǔ)電技術(shù)等關(guān)鍵低碳技術(shù)。
孫翠華透露,為控制溫室氣體排放,我國(guó)將大力提升溫室氣體排放清單編制水平,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性,建立溫室氣體清單數(shù)據(jù)庫(kù),一旦建成后將對(duì)公眾開放。孫翠華還表示,實(shí)現(xiàn)控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)的前提是摸清排放情況,為此,中國(guó)將大力提升溫室氣體排放清單編制水平,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性,建立溫室氣體清單數(shù)據(jù)庫(kù),做好有關(guān)人才隊(duì)伍的培養(yǎng),加強(qiáng)地方和部門的能力建設(shè),啟動(dòng)試點(diǎn)省區(qū)和城市溫室氣體清單編制工作,為實(shí)現(xiàn)2020年目標(biāo)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ),并進(jìn)一步加強(qiáng)和完善溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)。
目前,國(guó)家發(fā)改委正在聯(lián)合相關(guān)部門編制“國(guó)家優(yōu)先推廣的低碳技術(shù)目錄”,為國(guó)家下一步的財(cái)稅支持提供參考依據(jù)。上述目錄包括三大塊:一是減碳技術(shù),該部分涉及部分節(jié)能技術(shù);二是零碳技術(shù)(近零排放技術(shù)),即完全或基本不排放二氧化碳的技術(shù),該部分涉及部分可再生能源技術(shù);三是CCS(碳捕獲、封存和再利用)技術(shù)。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委能源研究所能源系統(tǒng)分析和市場(chǎng)分析研究中心主任姜克雋透露,受國(guó)家發(fā)改委的委托,該研究所已完成《低碳技術(shù)識(shí)別和確認(rèn)研究》,目前交由中國(guó)節(jié)能公司制定詳細(xì)的技術(shù)清單。