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按既定規(guī)劃，風(fēng)電行業(yè)首份并網(wǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《風(fēng)電場(chǎng)接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》應(yīng)在今年6月1日起執(zhí)行，即在此之后，所有風(fēng)電場(chǎng)所使用的各種風(fēng)機(jī)都必須滿足該標(biāo)準(zhǔn)所限定的并網(wǎng)要求。

不過，日前國(guó)家能源局以會(huì)議紀(jì)要的形式下發(fā)通知，將新國(guó)標(biāo)中提出的低電壓穿越、電能質(zhì)量和有功/無功調(diào)節(jié)能力等三項(xiàng)并網(wǎng)要求進(jìn)行了一到兩年的延期，同時(shí)取消電網(wǎng)適應(yīng)性和電氣模型驗(yàn)證兩項(xiàng)強(qiáng)制并網(wǎng)要求。

這部醞釀并修改了近三年的文件，在正式發(fā)布僅四個(gè)月后，再次進(jìn)行“修改”。對(duì)于“修改”的原因，一方面是風(fēng)電開發(fā)商和整機(jī)制造商排隊(duì)待檢問題嚴(yán)重，另一方面是新國(guó)標(biāo)存在正在研究驗(yàn)證中的、不成熟或無標(biāo)準(zhǔn)可依的技術(shù)方法和要求，會(huì)帶來標(biāo)準(zhǔn)無法執(zhí)行的問題。

目前國(guó)內(nèi)只有國(guó)家電網(wǎng)下屬中國(guó)電科院的張北風(fēng)電試驗(yàn)基地具備上述新國(guó)標(biāo)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)資質(zhì)，而且，僅去年一年，該基地的檢測(cè)收費(fèi)就被曝或達(dá)數(shù)億元。不僅如此，通過型式試驗(yàn)的機(jī)組，原則上不必進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢。但實(shí)際情況是，型式試驗(yàn)后，國(guó)網(wǎng)還將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢，而且，國(guó)網(wǎng)下屬東北電科院、華北電科院等單位已著手或具備移動(dòng)監(jiān)測(cè)的設(shè)備購(gòu)置和能力。

國(guó)標(biāo)執(zhí)行延期

今年6月底，國(guó)家能源局下發(fā)《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)風(fēng)電機(jī)組并網(wǎng)檢測(cè)工作協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要的通知》，針對(duì)風(fēng)電新國(guó)標(biāo)發(fā)布后機(jī)組并網(wǎng)檢測(cè)遇到的實(shí)際困難進(jìn)行了“標(biāo)準(zhǔn)”調(diào)整。

按照《通知》要求，目前必須進(jìn)行的五項(xiàng)強(qiáng)制性檢測(cè)中，電網(wǎng)適應(yīng)性和電氣模型驗(yàn)證兩項(xiàng)檢測(cè)內(nèi)容在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前，將不作為強(qiáng)制并網(wǎng)要求，電網(wǎng)企業(yè)不能以此條件限制未檢測(cè)風(fēng)電機(jī)組的并網(wǎng)運(yùn)行。

與此同時(shí)，《通知》稱，考慮到目前檢測(cè)能力不足的現(xiàn)狀，低電壓穿越的機(jī)型改造檢測(cè)完成時(shí)間從2012年6月1日延長(zhǎng)至2013年6月30日。而且，凡在能源局批復(fù)認(rèn)可的具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，通過低電壓穿越能力各項(xiàng)測(cè)試并取得相應(yīng)憑證的機(jī)型，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)予其并網(wǎng)運(yùn)行，而對(duì)于因檢測(cè)能力不足無法完成現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的風(fēng)電機(jī)組，電網(wǎng)企業(yè)不能拒其并網(wǎng)運(yùn)行。

特別是，對(duì)于業(yè)界爭(zhēng)議大的1兆瓦及以下的風(fēng)機(jī)是否應(yīng)進(jìn)行低電壓穿越測(cè)試，能源局也給出了明確的官方觀點(diǎn)：1兆瓦及以下的風(fēng)機(jī)可不進(jìn)行低電壓穿越能力的改造。

另外兩項(xiàng)，檢測(cè)電能質(zhì)量和有功/無功調(diào)節(jié)能力檢測(cè)完成時(shí)間則延期至2014年底。

五項(xiàng)強(qiáng)制性檢測(cè)，三項(xiàng)延期，兩項(xiàng)取消，這意味著，醞釀并修改了近三年的風(fēng)電行業(yè)首份并網(wǎng)國(guó)標(biāo)，在正式發(fā)布僅四個(gè)月后，即遭遇了普遍性的行業(yè)困境，將進(jìn)行大范圍的調(diào)整和“修改”。

究竟哪里出了問題?一位接近能源局的人士向記者透露，一方面是風(fēng)電開發(fā)商和整機(jī)制造商排隊(duì)待檢問題嚴(yán)重，另一方面是新國(guó)標(biāo)存在正在研究驗(yàn)證中的、不成熟或無標(biāo)準(zhǔn)可依的技術(shù)方法和要求，會(huì)帶來標(biāo)準(zhǔn)無法執(zhí)行的問題。

“機(jī)組檢測(cè)周期太長(zhǎng)，其間任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都需要重新測(cè)試�！币晃伙L(fēng)電業(yè)資深人士對(duì)記者稱，“目前，從電網(wǎng)系統(tǒng)看，以低電壓穿越檢測(cè)設(shè)備為例，全國(guó)范圍內(nèi)僅有10套，其中能用于型式試驗(yàn)的只有4套設(shè)備，其他設(shè)備只能做抽檢使用�！�

以低電壓穿越檢測(cè)為例，上述人士介紹稱，“完成一個(gè)型號(hào)的機(jī)組低電壓穿越檢測(cè)需要多長(zhǎng)時(shí)間完全是聽天由命，因?yàn)榧词箼C(jī)組排到檢測(cè)位，如果不能盡快出現(xiàn)小風(fēng)、中風(fēng)和大風(fēng)的話就得一直等待，如果順利，完成一個(gè)型號(hào)的機(jī)組測(cè)試，一般都需要3個(gè)月到半年左右的時(shí)間。”

低電壓穿越是指當(dāng)電網(wǎng)故障或擾動(dòng)引起風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)點(diǎn)的電壓跌落時(shí)，在一定的電壓跌落范圍內(nèi)，風(fēng)電機(jī)組能夠不間斷并網(wǎng)運(yùn)行。

“實(shí)際情況是，在張北試驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng)，多臺(tái)機(jī)組在一條線上檢測(cè)，這就意味著有機(jī)組在做低電壓穿越試驗(yàn)時(shí)，所有其他試驗(yàn)都不能進(jìn)行，而且，全國(guó)范圍內(nèi)只有一套設(shè)備能對(duì)電網(wǎng)適應(yīng)性這一指標(biāo)進(jìn)行測(cè)試�！鄙鲜鋈耸勘硎�，五項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目中，個(gè)別項(xiàng)目測(cè)試時(shí)間很長(zhǎng)，比如電能質(zhì)量測(cè)試的時(shí)間少則三個(gè)月，多則半年。

一位風(fēng)電開發(fā)商則表示，“現(xiàn)在的問題是老項(xiàng)目在改造在排隊(duì)，而很多投產(chǎn)的新項(xiàng)目，有些地方要求一定要做并網(wǎng)檢測(cè)，現(xiàn)在我們很多項(xiàng)目做不了就等在那里�！�