近日,美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表2012年國情咨文,“宣布成立貿(mào)易執(zhí)行機構(gòu),負責調(diào)查中國等國家的不公平貿(mào)易做法。將會有更多的檢查以防止假冒危險貨物穿越我們的國界!
近幾年,中美貿(mào)易爭端頻繁,雙方貿(mào)易領(lǐng)域沖突加劇。美國向中國輸美的輪胎、太陽能光伏產(chǎn)品、風電等產(chǎn)品使用貿(mào)易保護手段,提高關(guān)稅,限制進口。中國據(jù)理力爭,也相應對從美國進口的部分汽車等產(chǎn)品征收反傾銷稅和反補貼稅。
中美貿(mào)易摩擦加劇跟中美貿(mào)易額的上升是成正比的。去年,在新能源領(lǐng)域,我國的光伏、風電等產(chǎn)品就連續(xù)遭遇美國的雙反調(diào)查。11月8日,美國商務部正式對中國輸美太陽能電池(板)發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查,這是美方首次針對中國清潔能源產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查。12月26日,美國商務部表示:“美國商務部將推遲對華太陽能電池(板)反補貼調(diào)查的初裁時間至明年2月14日公布,原定時間為1月12日!敝竺绹滞七t對我國光伏“雙反”的初裁,初步判決將于3月2日發(fā)布(原定判決時間是2月13日)。
2011年12月29日,美國風電塔聯(lián)盟(WindTowerTradeCoalition)向美商務部及美國際貿(mào)易委員會提出申請,要求對出口自中國及越南的應用級風電塔產(chǎn)品(UtilityScaleWindTower)發(fā)起反傾銷和反補貼合并調(diào)查。美國商務部預計將于3月23日和6月6日分別做出補貼和傾銷初裁。
上世紀70年代,中美建交時,兩國間的貿(mào)易額不過是23億美元。而目前中美兩國互為第二大貿(mào)易伙伴,據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,2011年1~10月,中美貿(mào)易額達3630億美元,同比上升17%,預計2011年全年的雙邊貿(mào)易總額將超過4000億美元。
中國,一只后起的“替罪羊”
雖然自小布什時代,中美貿(mào)易就摩擦不斷,但美國并沒有成立專門的貿(mào)易執(zhí)行機構(gòu),來針對中國。如今奧巴馬政府采取這種做法,到底用意何在?
商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院中貿(mào)研究部梅新育博士在接受采訪時表示,大選年,奧巴馬競選的執(zhí)政思路就是,貿(mào)易保護和再工業(yè)化。成立貿(mào)易執(zhí)行機構(gòu)這種貿(mào)易保護的做法,符合奧巴馬的競選執(zhí)政思路。