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為進一步規(guī)范風(fēng)電安全工作，強化風(fēng)電設(shè)計、建設(shè)、并網(wǎng)、運行和調(diào)度等全過程安全管理，保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力的可靠供應(yīng)，促進風(fēng)電安全健康發(fā)展，提出以下意見：

一、風(fēng)電場設(shè)計與設(shè)備選型管理

(一) 設(shè)計(咨詢)單位要嚴(yán)格設(shè)計流程、加強設(shè)計管理。對于符合國家規(guī)劃的新建風(fēng)電場，要加強對風(fēng)資源、建場條件的論證，預(yù)可研、可研、施工設(shè)計等各階段的設(shè)計方案要滿足相關(guān)設(shè)計深度要求并通過設(shè)計審查。項目設(shè)計方案如有重大變更，應(yīng)組織開展論證，必要時要重新開展該階段勘察設(shè)計與審查工作。

(二) 風(fēng)電場接入系統(tǒng)設(shè)計要對可能引起的系統(tǒng)電壓穩(wěn)定問題進行研究，優(yōu)先考慮風(fēng)電機組無功調(diào)節(jié)能力，合理確定風(fēng)電場升壓站動態(tài)無功補償方案。電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)參與接入系統(tǒng)的設(shè)計審查，根據(jù)電網(wǎng)運行情況，提出具體審查意見。

(三) 分散式風(fēng)電設(shè)計要充分考慮當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)一次和二次設(shè)備狀況，對風(fēng)電機組選型和電網(wǎng)改造提出明確要求，滿足電網(wǎng)的調(diào)壓需要。

(四) 風(fēng)電場二次系統(tǒng)設(shè)計要滿足國家和行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行要求，并應(yīng)征求電力調(diào)度機構(gòu)意見。風(fēng)電場監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計要滿足電力二次系統(tǒng)安全防護的相關(guān)規(guī)定，實現(xiàn)風(fēng)電場運行信息和測風(fēng)信息上傳電力調(diào)度機構(gòu)，滿足風(fēng)電場有功功率、無功電壓自動調(diào)節(jié)遠方控制的要求，并設(shè)置統(tǒng)一的時鐘系統(tǒng)。禁止通過公共互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)直接對風(fēng)電機組進行遠程監(jiān)測、控制和維護。

(五) 設(shè)計單位要優(yōu)化風(fēng)電場集電系統(tǒng)設(shè)計，應(yīng)優(yōu)先選用上出線機端升壓變壓器，以減少電纜終端使用數(shù)量;集電系統(tǒng)電纜終端應(yīng)選用冷縮型或預(yù)制型，適當(dāng)提高電纜終端交流耐壓和雷電沖擊耐壓水平。集電系統(tǒng)應(yīng)綜合考慮系統(tǒng)可靠性、保護靈敏度及短路電流狀況選擇合理的中性點接地方式，實現(xiàn)集電系統(tǒng)永久接地故障的可靠快速切除。

(六) 設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)電場所在地區(qū)合理確定雷電過電壓保護設(shè)計等級及保護接線，多雷區(qū)風(fēng)電場應(yīng)適當(dāng)提高設(shè)備防雷設(shè)計等級，防雷引線選型和風(fēng)電場接地電阻應(yīng)滿足相關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)要求,機組葉片引雷線及防雷引下線應(yīng)優(yōu)先采用銅質(zhì)導(dǎo)線。海上、海島、沿海地區(qū)風(fēng)電場應(yīng)注重差異化設(shè)計，提高風(fēng)電機組的防臺風(fēng)、防腐蝕能力。風(fēng)電機組機艙內(nèi)設(shè)備及動力電纜應(yīng)采用防火設(shè)計，采用阻燃材料，提高風(fēng)電機組的防火能力。

(七) 風(fēng)電企業(yè)要加強設(shè)計(咨詢)單位和風(fēng)電設(shè)備的招標(biāo)管理，嚴(yán)格設(shè)計審查，防止因低價中標(biāo)導(dǎo)致設(shè)備質(zhì)量下降。風(fēng)電企業(yè)與風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)簽訂的設(shè)備采購合同應(yīng)明確要求風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)對制造原因引起的設(shè)備安全隱患，及時進行整治;提供風(fēng)電機組保護設(shè)置參數(shù)和電氣仿真模型等資料;開放涉網(wǎng)保護參數(shù)的設(shè)置權(quán)限。

(八) 風(fēng)電企業(yè)應(yīng)選擇經(jīng)掛網(wǎng)試運行且檢測合格的風(fēng)電機型。并網(wǎng)風(fēng)電機組應(yīng)具備低電壓穿越能力，并具備一定的過電壓能力。規(guī)劃總裝機容量百萬千瓦以上的風(fēng)電基地，各風(fēng)電場應(yīng)具備一定的動態(tài)無功支撐能力。

二、風(fēng)電場建設(shè)安全管理

(九) 風(fēng)電建設(shè)項目單位要對風(fēng)電建設(shè)項目安全生產(chǎn)負全面管理責(zé)任，履行電力建設(shè)安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)，建立健全組織機構(gòu)和工作機制，落實參建各方職責(zé)，完善各項安全管理制度。項目開工15個工作日內(nèi)，將風(fēng)電建設(shè)項目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機構(gòu)備案。

(十) 風(fēng)電建設(shè)項目單位要加強設(shè)計(咨詢)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，建立和完善設(shè)計、監(jiān)理、施工、調(diào)試、設(shè)備制造企業(yè)等單位的安全資質(zhì)審查制度。參建單位應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)，不得超越資質(zhì)承攬工程，嚴(yán)禁工程非法轉(zhuǎn)包和違法分包。特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。

(十一) 風(fēng)電建設(shè)項目單位和施工單位要加強對風(fēng)電機組吊裝、工程爆破施工等重大特殊施工作業(yè)方案的審查工作。工程使用的特種設(shè)備、燃爆器材、危險化學(xué)品等應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定要求，加強運輸、儲存、使用等各環(huán)節(jié)安全管理工作。監(jiān)理單位要審查施工各項準(zhǔn)備措施和方案，對吊裝作業(yè)、工程爆破、隱蔽工程等重要施工作業(yè)實行旁站監(jiān)理。

(十二) 風(fēng)電建設(shè)項目單位要建立項目質(zhì)量管理目標(biāo)和組織機構(gòu)，明確參建各方職責(zé)，完善質(zhì)量管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，加強風(fēng)電機組吊裝、電纜終端、電力二次接線、接地網(wǎng)等各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量控制與管理，防止由于質(zhì)量控制不到位造成安全隱患。參建各方要重視質(zhì)量缺陷管理，強化防治措施，提高工程建設(shè)質(zhì)量管理水平。

(十三) 風(fēng)電建設(shè)項目單位要建立主要設(shè)備監(jiān)造管理機制，對于主要原材料、零部件的選擇要進行鑒證。必要時，對于關(guān)鍵質(zhì)量環(huán)節(jié)應(yīng)旁站監(jiān)督，保證風(fēng)電設(shè)備制造質(zhì)量符合技術(shù)要求。

(十四) 風(fēng)電企業(yè)要加強工程質(zhì)量驗收管理，建立和完善驗收管理制度。強化資料驗收移交工作，風(fēng)電工程各階段驗收及各項試驗資料應(yīng)數(shù)據(jù)齊全，結(jié)論明確，手續(xù)完備。工程檔案應(yīng)與工程建設(shè)同步，強化對圖紙、照片、電子文檔載體及技術(shù)檔案等資料管理。

(十五) 電網(wǎng)企業(yè)要加強風(fēng)能資源豐富地區(qū)電網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，做好風(fēng)電場接入系統(tǒng)和送出工程的建設(shè)管理工作，對于已審查通過的接入系統(tǒng)審查意見，不得擅自變更，努力實現(xiàn)接入工程的同步建設(shè)和同步投產(chǎn)，不得以技術(shù)和其他理由拖延風(fēng)電項目接入。