為落實電監(jiān)會《關(guān)于開展風電安全檢查的通知》精神和四川電監(jiān)辦《關(guān)于開展全省在建電力工程營地防范地質(zhì)災(zāi)害專項演練的緊急通知》的工作安排,8月12日至16日,四川電監(jiān)辦組織開展風電場和在建電力工程項目安全檢查。本次檢查的項目是涼山州和攀枝花市的風電場和部分在建電力工程項目,主要包括:新投運的德昌風電場和在建的桐子林水電站、官地水電站、錦屏-蘇南±800kV特高壓直流輸電線路、攀枝花Ⅱ500千伏變電站和官地-西昌500kV輸電線路等工程項目。檢查組聽取了項目業(yè)主單位的情況匯報,進行了現(xiàn)場檢查,仔細查看了有關(guān)工程和管理資料,詢問了相關(guān)人員,并要求被檢查單位對檢查出的問題進行及時整改。
本次檢查的德昌風電場所在的甘孜州德昌縣是四川風電開發(fā)的重點地區(qū),目前已安裝投運XE93-2000型風力發(fā)電機組8臺,總裝機容量16MW,是四川的個風電項目。預(yù)計到2012年5月,投運風電裝機容量將達到100MW。此次風電檢查工作與風電場并網(wǎng)安全性評價工作相結(jié)合,按照《四川風力發(fā)電場并網(wǎng)安全性評價標準(試行)》,檢查組和安評專家對德昌風電場做了細致的檢查,檢查重點是風電機組低電壓穿越能力和動態(tài)無功補償控制系統(tǒng),避免出現(xiàn)機組脫網(wǎng)事故。德昌風電場的業(yè)主單位之一成勘院深入了研究全國其他風電場設(shè)計、建設(shè)和運營情況,精心組織設(shè)計和建設(shè),認真完成各項試驗,在設(shè)備訂貨中嚴格執(zhí)行國家標準或高于國家標準。專家組評價發(fā)現(xiàn),德昌風電場的風機制造廠湘電風能有限公司在解決低電壓穿越能力的技術(shù)方面在全國首次采用了專用技術(shù)“撬棍單元”,專家組分析,該技術(shù)能較好地解決由于風機低電壓穿越能力不足導(dǎo)致風機大規(guī)模脫網(wǎng)事故的發(fā)生。
四川電監(jiān)辦結(jié)合四川夏季暴雨泥石流等地質(zhì)災(zāi)害威脅在建電力工程營地安全的突出問題,發(fā)出了《關(guān)于開展全省在建電力工程營地防范地質(zhì)災(zāi)害專項演練的緊急通知》,要求全省所有在建電力工程項目的業(yè)主和施工單位開展一次防范地質(zhì)災(zāi)害專項演練。本次被檢查的單位中,二灘公司及時按照通知要求制定了專項演練方案,所屬的桐子林電站和官地電站認真開展了演練,并分析演練發(fā)現(xiàn)的問題及時改進。四川省電力公司也緊急部署了演練工作,但在檢查中發(fā)現(xiàn),在建的攀枝花Ⅱ500千伏變電站尚未制定演練方案也未安排此項工作。
檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些工程管理中的問題、安全隱患以及施工現(xiàn)場需要重點防范和改進的問題。四川省電力公司攀枝花Ⅱ500千伏變電站施工現(xiàn)場管理不規(guī)范,施工現(xiàn)場安全措施不符合安全規(guī)范;易燃、易爆物品或各種氣瓶不按規(guī)定運輸、存放、使用;施工用電的電線裸露,施工配電箱布置不規(guī)范;社會車輛隨便通過工地;現(xiàn)場安全監(jiān)督責任不落實,對成套設(shè)備安裝單位未進行現(xiàn)場安全監(jiān)督。國網(wǎng)公司建設(shè)的錦屏-蘇南±800kV特高壓直流輸電線路安全管理存在突出問題,檢查組要求項目部立即停止現(xiàn)場施工作業(yè),整改合格后方能復(fù)工。該項目存在的主要問題有:承建單位河南送變電建設(shè)公司將鐵塔施工等主體工程分包給未取得電力監(jiān)管機構(gòu)頒發(fā)的《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》的安徽省皖正電力工程公司;鐵塔組立施工作業(yè)人員全是未經(jīng)過培訓(xùn)的當?shù)嘏R時民工,也未取得電力監(jiān)管機構(gòu)等相關(guān)部門的許可證;現(xiàn)場無施工負責人,無人監(jiān)護作業(yè);現(xiàn)場未按規(guī)定裝設(shè)圍欄;場地材料亂堆亂放;無安全標識標志。
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,四川電監(jiān)辦近期將對相關(guān)電力企業(yè)進行監(jiān)管約談,督促其整改,并對違法施工的行為按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。